قانون وضوح الأصول الرقمية: إطار جديد
واشنطن العاصمة - كشفت مجموعة من المشرعين الأمريكيين من الحزبين الجمهوري والديمقراطي عن اقتراح جديد مهم يهدف إلى توضيح المعاملة الضريبية للأصول الرقمية، وهي خطوة يمكن أن تعيد تشكيل كيفية تفاعل الأمريكيين مع العملات المشفرة. يسعى مشروع التشريع، الذي أطلق عليه مبدئيًا "قانون وضوح الأصول الرقمية والعدالة الضريبية"، إلى إعفاء العملات المستقرة المرتبطة بالدولار من المكاسب أو الخسائر الرأسمالية، بشرط أن تحافظ هذه الرموز على ربطها المحكم بالعملة الورقية الأساسية. ومع ذلك، فإن الاقتراح يغفل بشكل ملحوظ إعفاء ضريبي مماثل للعملات المشفرة البارزة مثل بيتكوين وإيثريوم، مما يشير إلى نهج دقيق لتنظيم الأصول الرقمية.
يهدف مشروع القانون، الذي قدمه ائتلاف يضم النائب باتريك ماكهنري (جمهوري عن ولاية نورث كارولاينا)، ورئيس لجنة الخدمات المالية بمجلس النواب، والممثل ريتشي توريس (ديمقراطي عن نيويورك)، إلى تخفيف العبء الإداري الحالي الذي يواجهه المستخدمون اليوميون للعملات المستقرة. وبموجب توجيهات مصلحة الضرائب الحالية، يمكن اعتبار كل معاملة تنطوي على عملة مشفرة، مهما كانت صغيرة، حدثًا خاضعًا للضريبة، مما يؤدي إلى حفظ سجلات معقدة لأنشطة بسيطة مثل شراء القهوة بالعملة المشفرة أو إرسال التحويلات المالية. لن يتم تطبيق الإعفاء المقترح للعملات المستقرة إلا إذا ظلت الرموز المميزة مرتبطة بشكل ثابت بالدولار الأمريكي، مما يضمن وظيفتها الأساسية كوسيلة للتبادل بدلاً من استثمار المضاربة.
لماذا تختلف العملات المستقرة في الاقتراح
إن الأساس المنطقي وراء تمييز العملات المستقرة عن الأصول الرقمية الأخرى مثل Bitcoin متجذر في تصميمها الأساسي وحالة الاستخدام. تم تصميم العملات المستقرة مثل Tether (USDT) وUSD Coin (USDC) للحفاظ على قيمة 1:1 مع العملة الورقية الوطنية، عادةً الدولار الأمريكي. تكمن فائدتها في المقام الأول في تسهيل المعاملات، وتمكين التحويلات السريعة عبر البورصات، وتوفير السيولة، والعمل كملاذ آمن داخل سوق العملات المشفرة المتقلب. على عكس عملة البيتكوين، التي غالبًا ما يُنظر إليها على أنها أصل مضاربة أو مخزن للقيمة مع تقلبات كبيرة في الأسعار، لا يتم الاحتفاظ بالعملات المستقرة بشكل عام لزيادة رأس المال.
"لم يتم إنشاء الإطار الضريبي الحالي ببساطة للعصر الرقمي، خاصة عندما يتعلق الأمر بالعملات المستقرة المصممة للاحتفاظ بقيمة ثابتة"، كما صرح النائب توريس في مؤتمر صحفي عقد مؤخرًا. "إن فرض ضريبة على كل مكاسب أو خسائر صغيرة في معاملة العملات المستقرة، حيث تتحرك القيمة بالكاد، يمثل عقبة غير ضرورية أمام الابتكار والاستخدام اليومي. ويسعى مشروع القانون هذا إلى إزالة هذا الحاجز، مما يجعل العملات المستقرة أداة أكثر قابلية للتطبيق للمدفوعات والتحويلات المالية دون إنشاء ثغرة جديدة لأصول المضاربة. "
الآثار المترتبة على البيتكوين والسوق الأوسع
في حين أن إعفاء العملات المستقرة يعد تطورًا مرحبًا به بالنسبة للكثيرين في مجتمع العملات المشفرة، إلا أن عدم وجود استثناء مماثل للبيتكوين وغيرها من العملات المشفرة المتقلبة قد لفت الانتباه. يعزز هذا الاقتراح المعاملة الضريبية الحالية لأصول مثل بيتكوين، حيث يؤدي كل بيع أو تبادل أو استخدام كدفعة إلى حساب الأرباح أو الخسائر الرأسمالية. وهذا يعني أن المستخدمين الذين ينفقون عملة البيتكوين على السلع أو الخدمات، أو يتاجرون بها مقابل عملة مشفرة أخرى، سيظلون مطالبين بتتبع أي أرباح أو خسائر ناتجة والإبلاغ عنها إلى مصلحة الضرائب الأمريكية.
يعتقد خبراء الصناعة أن هذا التمييز يعكس إجماعًا تنظيميًا متزايدًا يفرق بين الأصول الرقمية بناءً على وظيفتها الاقتصادية. وعلقت سارة تشين، كبيرة المحللين في Digital Asset Insights، قائلة: "يشير هذا الاقتراح بوضوح إلى أن المشرعين يدركون الدور الفريد للعملات المستقرة كأداة للمعاملات، منفصلة عن الخصائص الاستثمارية للأصول مثل البيتكوين". "على الرغم من أنه يبسط الأمور لمستخدمي العملات المستقرة، إلا أنه يعني أيضًا أن الإعفاء "الحد الأدنى" الذي طال انتظاره لتحقيق مكاسب العملات المشفرة الصغيرة في جميع المجالات لا يزال بعيد المنال بالنسبة لبيتكوين والأصول المماثلة." يمكن أن يؤدي نهج مشروع القانون إلى تعزيز تصور البيتكوين كسلعة رقمية أو ملكية رقمية للأغراض الضريبية، بدلاً من كونها عملة.
ردود فعل الصناعة والطريق المستقبلي
كانت ردود الفعل الأولية من صناعة العملات المشفرة مختلطة ولكنها إيجابية إلى حد كبير بالنسبة لقطاع العملات المستقرة. أشادت كريستين سميث، المدير التنفيذي لجمعية بلوكتشين، بإعفاء العملات المستقرة باعتبارها "خطوة عملية نحو تحديث قانون الضرائب لدينا للمدفوعات الرقمية". ومع ذلك، فقد كررت أيضًا الحاجة إلى توضيح أوسع نطاقًا وإعفاء محتمل للحد الأدنى للمكاسب الصغيرة على جميع الأصول الرقمية لتعزيز التبني على نطاق واسع حقًا.
ومن المتوقع أن يخضع مشروع القانون لمراجعة صارمة من قبل لجان مجلس النواب ذات الصلة، بما في ذلك لجنة الطرق والوسائل بمجلس النواب ولجنة الخدمات المالية. ورغم أن الدعم من الحزبين يمثل بداية قوية، إلا أن المسار التشريعي في الكونجرس غالبا ما يكون معقدا، وينطوي على تعديلات ومفاوضات محتملة. وفي حالة إقراره في مجلس النواب، فسوف ينتقل بعد ذلك إلى مجلس الشيوخ، حيث ستكون هناك حاجة إلى مشروع قانون مصاحب مماثل أو مزيد من المناقشات. يمثل تقديم هذا الاقتراح تطورًا مهمًا في الجهود المستمرة لإنشاء إطار تنظيمي شامل للأصول الرقمية في الولايات المتحدة، مما يشير إلى رغبة المشرعين في التعامل مع الفروق الدقيقة في مشهد العملات المشفرة سريع التطور.
