Закон о ясности цифровых активов: новая основа
Вашингтон, округ Колумбия. Двухпартийная группа американских законодателей представила важное новое предложение, направленное на разъяснение налогового режима цифровых активов, шаг, который может изменить то, как американцы взаимодействуют с криптовалютами. Проект закона, предварительно получивший название «Закон о ясности цифровых активов и налоговой справедливости», направлен на освобождение стейблкоинов, привязанных к доллару, от прироста или убытка капитала при условии, что эти токены сохраняют жесткую привязку к базовой фиатной валюте. Однако в предложении, в частности, отсутствует аналогичное освобождение от налогов для известных криптовалют, таких как Биткойн и Эфириум, что свидетельствует о нюансированном подходе к регулированию цифровых активов.
Законопроект, представленный коалицией, в которую входят член Палаты представителей Патрик МакГенри (республиканец от Северной Каролины), председатель комитета по финансовым услугам Палаты представителей, и представитель Ричи Торрес (демократ от Нью-Йорка), направлен на облегчение текущего административного бремени, с которым сталкиваются повседневные пользователи стейблкоинов. Согласно существующим указаниям IRS, каждая транзакция с использованием криптовалюты, независимо от ее размера, может считаться налогооблагаемым событием, что приводит к сложному ведению учета таких простых действий, как покупка кофе за криптовалюту или отправка денежных переводов. Предлагаемое исключение для стейблкоинов будет применяться только в том случае, если токены будут постоянно привязаны к доллару США, обеспечивая их основную функцию в качестве средства обмена, а не спекулятивных инвестиций.
Почему стейблкоины выделяются в предложении
Обоснование отличия стейблкоинов от других цифровых активов, таких как Биткойн, коренится в их фундаментальном дизайне и сценарии использования. Стейблкоины, такие как Tether (USDT) и USD Coin (USDC), созданы для поддержания стоимости 1:1 по отношению к национальной фиатной валюте, обычно доллару США. Их полезность в первую очередь заключается в облегчении транзакций, обеспечении быстрых переводов между биржами, обеспечении ликвидности и работе в качестве безопасной гавани на нестабильном рынке криптовалют. В отличие от Биткойна, который часто рассматривается как спекулятивный актив или средство сбережения со значительными колебаниями цен, стейблкоины обычно не предназначены для прироста капитала.
«Нынешняя налоговая система просто не была создана для цифровой эпохи, особенно когда речь идет о стейблкоинах, которые предназначены для поддержания постоянной стоимости», — заявил член палаты представителей Торрес на недавнем брифинге для прессы. "Налогообложение каждой микроприбыли или убытка от транзакции со стейблкоинами, стоимость которых практически не меняется, является ненужным препятствием для инноваций и повседневного использования. Этот законопроект направлен на устранение этого барьера, делая стейблкоины более жизнеспособным инструментом для платежей и денежных переводов, не создавая при этом новой лазейки для спекулятивных активов".
Последствия для Биткойна и более широкого рынка
Хотя освобождение от налога на стейблкоины является долгожданным событием для многих членов криптосообщества, отсутствие аналогичного исключения для биткойнов и других волатильных криптовалют привлекло внимание. Это предложение усиливает существующий налоговый режим для таких активов, как Биткойн, где каждая продажа, обмен или использование в качестве платежа приводит к расчету прироста или убытка капитала. Это означает, что пользователи, которые тратят биткойны на товары или услуги или обменивают их на другую криптовалюту, по-прежнему будут обязаны отслеживать и сообщать о любой полученной прибыли или убытке в IRS.
Эксперты отрасли считают, что это различие отражает растущий консенсус регулирующих органов, который проводит различие между цифровыми активами в зависимости от их экономической функции. «Это предложение ясно сигнализирует о том, что законодатели признают уникальную роль стейблкоинов как транзакционной полезности, отдельной от инвестиционных характеристик таких активов, как Биткойн», — прокомментировала Сара Чен, старший аналитик Digital Asset Insights. «Хотя это упрощает жизнь пользователям стейблкоинов, это также означает, что долгожданное освобождение «de minimis» для небольших доходов от криптовалюты по всем направлениям остается недостижимым для Биткойна и аналогичных активов». Подход законопроекта может еще больше укрепить восприятие Биткойна как цифрового товара или собственности для целей налогообложения, а не как валюты.
Реакция отрасли и дальнейший путь
Первоначальная реакция криптоиндустрии была неоднозначной, но в основном положительной для сегмента стейблкоинов. Кристин Смит, исполнительный директор Ассоциации блокчейнов, назвала освобождение от налога стабильной монетой «прагматичным шагом на пути к модернизации нашего налогового кодекса для цифровых платежей». Тем не менее, она также подтвердила необходимость большей ясности и потенциального исключения de minimis для небольших доходов от всех цифровых активов, чтобы действительно способствовать широкому распространению.
Ожидается, что законопроект подвергнется тщательному рассмотрению соответствующими комитетами Палаты представителей, включая Бюджетный комитет Палаты представителей и Комитет по финансовым услугам. Хотя двухпартийная поддержка является хорошим началом, законодательный путь в Конгрессе часто бывает сложным и включает в себя потенциальные поправки и переговоры. Если он будет принят Палатой представителей, он затем перейдет в Сенат, где потребуется аналогичный сопутствующий законопроект или дальнейшее обсуждение. Внесение этого предложения знаменует собой значительный шаг вперед в продолжающихся усилиях по созданию комплексной нормативной базы для цифровых активов в Соединенных Штатах, что свидетельствует о готовности законодателей учитывать нюансы быстро развивающейся криптографической среды.
