特朗普对北约的最新猛烈攻击
美国前总统唐纳德·特朗普再次通过跨大西洋联盟引发担忧,重申了他长期以来对北约价值的怀疑。 2024 年 2 月 10 日,在南卡罗来纳州查尔斯顿举行的竞选集会上,特朗普明确批评成员国缺乏对美国目标的支持,特别是在伊朗问题上。这一最新的猛烈抨击再次引发了欧洲各国首都和安全分析师的担忧,他们担心如果他重返白宫,全球安全架构可能会发生翻天覆地的变化。
特朗普的言论并不新鲜。在2016年的竞选和总统任期内,他一直将北约贴上“过时”的标签,并多次质疑成员国对国防开支的承诺,经常威胁要让美国退出该联盟。然而,将联盟的未来直接与美国的特定外交政策目标(例如中东的目标)联系起来,增加了新的复杂性和潜在的摩擦。
伊朗维度:争论点
特朗普最近批评的核心在于他认为北约成员国对美国对伊朗政策的支持不足。虽然具体“目标”尚未完全阐述,但总体上与特朗普政府的极限施压行动相一致,其中包括于 2018 年 5 月退出联合全面行动计划 (JCPOA)(2015 年伊朗核协议)并重新实施严厉制裁。包括德国、法国和英国在内的许多欧洲北约盟国对美国退出联合全面行动计划表示遗憾,他们更倾向于采取外交途径并寻求维持该协议。
这种分歧凸显了一种根本性的紧张关系:虽然北约第五条规定的主要任务是集体防御对成员国的攻击,但其在域外行动中的作用或与美国特定地缘政治战略的一致性一直存在争议。欧洲国家经常优先考虑多边外交和中东稳定,担心美国的激进姿态可能会加剧地区紧张局势。因此,特朗普期望其伊朗政策得到毫无疑问的支持,这与许多欧洲盟友微妙的外交政策考虑相冲突。
对北约集体防御的影响
美国退出北约或大幅降低其承诺的前景,对该联盟的基本原则产生了深远的影响:第五条规定,对一个成员国的攻击就是对所有成员国的攻击。如果没有美国的全力支持,北约作为威慑力量的可信度,尤其是针对强势的俄罗斯,将受到严重削弱。波兰和波罗的海国家等北约东翼国家严重依赖美国的安全保障。
北约的削弱可能会鼓舞对手,并迫使欧洲国家迅速增强自身的防御能力和战略自主权。虽然关于加强欧洲国防身份的讨论已经持续多年,但美国的退出将使这些讨论变成迫切需要,可能导致国防支出增加、新的军事采购计划,甚至探索替代安全框架。然而,建立这样一个强大、独立的欧洲防御架构需要数年时间,在此期间会留下危险的安全真空。
欧洲的反应和前进的道路
欧洲领导人的反应很大程度上是担忧和决心的结合。例如,德国总理奥拉夫·肖尔茨一再重申德国对北约的承诺,并承诺增加国防开支,以实现占GDP 2%的目标,而许多成员国一直在努力实现这一目标。法国总统埃马纽埃尔·马克龙还主张欧洲拥有更大的战略自主权,认为欧洲必须能够在自己的国防和安全利益方面更加独立地采取行动。
乔·拜登总统领导下的现任美国政府强烈重申了其对北约的承诺,致力于重建信任和凝聚力。然而,特朗普潜在回归的阴影笼罩在眼前。如果他赢得 2024 年大选,他的政府可能会采取一系列政策,从减少美国在欧洲的驻军到彻底撤军,或者以具体的外交政策调整为条件要求美国的支持,正如他最近对伊朗问题的评论所表明的那样。这种不确定性迫使欧洲盟友为未来做好准备,美国的安全保护伞可能不再像以前那样可靠,迫使它们在快速变化的世界中面对有关集体防御和地缘政治角色的难题。






