Судья останавливает амбициозный туристический проект
РИО-ДЕ-ЖАНЕЙРО, Бразилия – Федеральный судья Бразилии издал предварительный судебный запрет, фактически заблокировав долгожданное строительство зиплайна, соединяющего две самые знаковые вершины Рио-де-Жанейро, гору Сахарная голова и Морро-да-Урка. Решение, вынесенное федеральным судьей 2-го федерального гражданского суда Рио-де-Жанейро Анной Костой 28 ноября 2023 года, было принято после нескольких месяцев интенсивных дебатов и резкого противодействия со стороны экологических групп, защитников наследия и местных жителей.
Проект, возглавляемый Companhia Caminho Aéreo Pão de Açúcar (CCAPA), давним оператором знаменитой канатной дороги «Сахарная голова», направлен на внедрение новой захватывающее притяжение к одному из самых посещаемых туристических мест в мире. Промоутеры представили захватывающий 750-метровый зиплайн, позволяющий посетителям скользить между двумя гранитными вершинами, откуда открывается непревзойденный вид на залив Гуанабара, Христа-Искупителя и обширный городской пейзаж. Однако амбициозный план быстро стал горячей точкой, подняв серьезные вопросы о воздействии на окружающую среду, визуальном загрязнении и сохранении объекта Всемирного наследия ЮНЕСКО.
Спорное предложение и его сторонники
Предлагаемый проект «Сахарная голова Skywalk» рекламировался CCAPA как значительное улучшение туристической инфраструктуры Рио, обещая привлечь дополнительно 300 000 посетителей ежегодно и создать около 50 новых рабочих мест. Жоау Мендес, представитель CCAPA, ранее подчеркивал приверженность компании устойчивому туризму и прогнозируемые инвестиции в размере 50 миллионов реалов (приблизительно 10 миллионов долларов США) в это предприятие. «Мы считаем, что этот зиплайн предложит современные, захватывающие впечатления, привлекая новое поколение туристов, при этом придерживаясь самых высоких стандартов безопасности и окружающей среды», — заявил Мендес на предыдущем брифинге для прессы.
Сообщается, что компания провела предварительные исследования и выразила уверенность в своей способности смягчить любые потенциальные негативные последствия. Зиплайн был спроектирован так, чтобы работать вместе с существующей системой канатной дороги, добавляя новое измерение к впечатлениям от Сахарной головы, которая очаровывала посетителей с момента первого подъема по канатной дороге в 1912 году.
Нарастают проблемы окружающей среды и наследия
Несмотря на заверения CCAPA, коалиция экологических организаций и органов культурного наследия яростно выступила против проекта. Основные опасения были связаны с потенциальным необратимым ущербом хрупкой экосистеме биома Атлантического леса, который покрывает гранитные вершины, а также визуальным воздействием на ландшафт, признанный во всем мире своей природной красотой и культурным значением. Гора Сахарная голова является важным компонентом объекта Всемирного наследия ЮНЕСКО «Рио-де-Жанейро: пейзажи Кариоки между горой и морем», внесенного в список Всемирного наследия ЮНЕСКО в 2012 году.
Такие группы, как SOS Mata Atlântica и местное отделение IPHAN (Instituto do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional), утверждали, что строительство потребует значительного удаления деревьев, потревожит местные популяции диких животных, включая находящихся под угрозой исчезновения игрунок и ленивцев, и изменит культовый силуэт гор. «Комплекс «Сахарная голова» — это не просто туристическая достопримечательность, это живой памятник, заповедник биоразнообразия и символ бразильской идентичности», — заявила доктор Хелена Силва, эксперт по окружающей среде из SOS Mata Atlântica. «Внедрение массивной стальной конструкции и увеличение рисков движения людей подрывают саму суть того, что делает это место особенным». Критики также указали на предполагаемое отсутствие прозрачности и недостаточные консультации с общественностью относительно оценки воздействия на окружающую среду.
Судебное вмешательство и его непосредственные последствия
Решение судьи Аны Коста встало на сторону истцов, в которые входил консорциум прокуроров и групп по защите окружающей среды. В ее решении прозвучала обеспокоенность по поводу предполагаемой неадекватности процесса экологического лицензирования и возможности нанесения непоправимого ущерба охраняемому природному и культурному наследию. Судебный запрет требует немедленной остановки любого строительства или подготовительных работ для зиплайна до проведения всестороннего анализа оценки воздействия проекта на окружающую среду и наследие.
«Принцип предосторожности предписывает, что в случае угрозы серьезного или необратимого ущерба отсутствие полной научной уверенности не должно использоваться в качестве причины для отсрочки экономически эффективных мер по предотвращению деградации окружающей среды», - написала судья Коста в своем постановлении. Это решение подчеркивает роль судебной власти в балансировании экономического развития с охраной окружающей среды, особенно в отношении объектов национального и международного значения.
Акт о балансе: туризм против сохранения
Блокирование проекта зиплайна «Сахарная голова» возобновило более широкую дискуссию в Рио-де-Жанейро и по всей Бразилии об устойчивом развитии туризма. Хотя экономические выгоды от новых достопримечательностей часто привлекательны, гражданское общество требует более строгого соблюдения экологических норм и большего уважения к культурному наследию.
CCAPA заявила, что пересмотрит решение судьи и рассмотрит свои юридические варианты, включая апелляцию. На данный момент будущее Сахарной головы Скайуок остается неопределенным, в результате чего культовые вершины остаются нетронутыми предлагаемым современным чудом, сохраняя их исторический силуэт и природное очарование в обозримом будущем. Это решение служит ярким напоминанием о том, что даже в таком ярком и динамичном городе, как Рио, сохранение природных и культурных ценностей часто имеет приоритет над новыми предприятиями.
