श्रम रूपरेखा ने जीवन यापन की लागत के समर्थन के लिए लक्षित दृष्टिकोण की रूपरेखा तैयार की है
शैडो चांसलर राचेल रीव्स ने संकेत दिया है कि भविष्य की किसी भी श्रम सरकार का ऊर्जा बिल समर्थन सख्ती से घरेलू आय पर आधारित होगा, जो जीवनयापन की लागत के संकट के चरम के दौरान देखे गए सार्वभौमिक भुगतान से दूर होगा। गुरुवार, 24 अक्टूबर, 2024 को बीबीसी के न्यूज़नाइट पर बोलते हुए, रीव्स ने कहा कि विशिष्ट सीमाओं या तंत्रों के बारे में विस्तार से बताना 'बहुत जल्दी' होगा, लेकिन पुष्टि की कि सहायता लक्षित होगी और संभावित आम चुनाव के बाद शरद ऋतु 2025 तक आने की संभावना नहीं है।
यह घोषणा कंजर्वेटिव सरकार द्वारा कार्यान्वित व्यापक-ब्रश योजनाओं, जैसे कि ऊर्जा बिल समर्थन योजना (ईबीएसएस) से एक महत्वपूर्ण बदलाव का प्रतीक है, जो एक प्रदान करती है। सभी घरों को £400 की छूट, और ऊर्जा मूल्य गारंटी (ईपीजी) जो सामान्य वार्षिक बिलों की सीमा निर्धारित करती है। रीव्स की टिप्पणियाँ राजकोषीय विवेक के प्रति श्रम की प्रतिबद्धता को रेखांकित करती हैं और यह सुनिश्चित करती हैं कि सार्वजनिक धन को व्यापक दृष्टिकोण के बजाय सबसे जरूरतमंद लोगों तक पहुंचाया जाए।
आय-आधारित सहायता के पीछे तर्क
आय-आधारित मॉडल की ओर बढ़ने का निर्णय सार्वभौमिक समर्थन की लागत और प्रभावशीलता के बारे में बढ़ती चिंताओं को दर्शाता है। पिछली सरकार के ऊर्जा सहायता उपाय, उस समय महत्वपूर्ण होते हुए भी, अरबों पाउंड में थे। अकेले ईबीएसएस की लागत अनुमानित £11.5 बिलियन है, ईपीजी ने सार्वजनिक पर्स में और भी महत्वपूर्ण व्यय जोड़ा है।
डॉ. इंस्टीट्यूट फॉर फिस्कल स्टडीज (आईएफएस) के सीनियर फेलो एलेनोर वेंस ने संभावित नीति पर टिप्पणी की: "आय के आधार पर समर्थन को लक्षित करना राजकोषीय रूप से जिम्मेदार है और यह सुनिश्चित करता है कि सबसे कमजोर परिवारों को आवश्यक मदद मिले। हालांकि, शैतान विस्तार में है। 'घरेलू आय' को परिभाषित करना और निष्पक्ष, प्रशासनीय सीमाएं स्थापित करना जटिल होगा। यह अल्पकालिक संकट प्रबंधन से अधिक एकीकृत कल्याण और ऊर्जा नीति ढांचे में संभावित बदलाव का भी संकेत देता है। चुनाव के बाद।"
शरद ऋतु 2025 की समयसीमा पर लेबर का जोर बताता है कि कोई भी नई योजना एक व्यापक राजकोषीय रणनीति का हिस्सा होगी, जिसे आम चुनाव के बाद बजट में पेश किया जा सकता है, जिसके 2024 के अंत या 2025 की शुरुआत में व्यापक रूप से प्रत्याशित है। यह नीति विकास और मौजूदा आर्थिक स्थितियों के आकलन के लिए समय की अनुमति देता है।
'कैसे' पर नेविगेट करना: लक्ष्यीकरण समर्थन के लिए तंत्र
हालांकि विशिष्ट विवरण बने हुए हैं अल्प, आय-आधारित दृष्टिकोण संभवतः मौजूदा सरकारी डेटा सिस्टम का लाभ उठाएगा। संभावित तंत्र में शामिल हो सकते हैं:
- यूनिवर्सल क्रेडिट डेटा: पहले से ही यूनिवर्सल क्रेडिट या पेंशन क्रेडिट जैसे साधन-परीक्षणित लाभ प्राप्त करने वाले परिवार स्वचालित रूप से अतिरिक्त ऊर्जा सहायता के लिए अर्हता प्राप्त कर सकते हैं।
- टैक्स रिटर्न/एचएमआरसी डेटा: जो लोग लाभ पर नहीं हैं, उनके लिए आय सीमा का आकलन कर रिकॉर्ड के माध्यम से किया जा सकता है, हालांकि यह अधिक प्रशासनिक बाधाएं और गोपनीयता संबंधी चिंताएं प्रस्तुत करता है।
- बेस्पोक आवेदन प्रक्रिया:परिषद कर छूट के लिए पिछली योजनाओं के समान एक नई आवेदन प्रणाली स्थापित की जा सकती है, जिसके लिए आवेदकों को आय का प्रमाण प्रदान करना होगा।
चुनौती एक ऐसी प्रणाली बनाने की होगी जो पात्र परिवारों की पहचान करने में प्रभावी हो और व्यक्तियों या सरकारी एजेंसियों पर महत्वपूर्ण बोझ पैदा किए बिना प्रशासन करने में काफी सरल हो। 'क्लिफ एज' प्रभाव का जोखिम भी है, जहां समान वित्तीय दबावों का सामना करने के बावजूद, मनमानी आय सीमा से ऊपर के परिवारों को कोई समर्थन नहीं मिलता है।
स्थायी आर्थिक दबाव
रीव्स की टिप्पणियाँ लगातार, यद्यपि मध्यम, आर्थिक दबावों की पृष्ठभूमि में आती हैं। जबकि यूके की उपभोक्ता मूल्य सूचकांक (सीपीआई) मुद्रास्फीति अपने चरम से गिर गई है, यह परिवारों के लिए एक महत्वपूर्ण चिंता का विषय बनी हुई है, जो सितंबर 2024 तक 3.9% के आसपास है। ऊर्जा की कीमतें, हालांकि उनके संकट-युग के उच्चतम स्तर से कम हैं, फिर भी 2021 से पहले के स्तर की तुलना में काफी ऊंची हैं। अनुमान है कि जनवरी 2025 से ऑफजेम की कीमत सीमा एक औसत परिवार के लिए सालाना लगभग £1,950 तय की जाएगी, यह आंकड़ा अभी भी कई लोगों को अप्राप्य लगता है।
नेशनल पॉवर्टी एक्शन ग्रुप की सीईओ सारा जेनकिंस कहती हैं, ''परिवार अभी भी दो साल की तीव्र मुद्रास्फीति के असर से जूझ रहे हैं।'' "मुख्य दरों में गिरावट के साथ भी, बचत और डिस्पोजेबल आय पर संचयी प्रभाव गंभीर है। कोई भी भविष्य का समर्थन वास्तव में कठिनाई को कम करने के लिए पर्याप्त मजबूत होना चाहिए, न कि केवल एक सांकेतिक इशारा। हमें यह सुनिश्चित करने की आवश्यकता है कि लक्ष्यीकरण तंत्र अनजाने में संघर्षरत परिवारों को बाहर नहीं करता है जो पूर्वनिर्धारित आय वर्ग में अच्छी तरह से फिट नहीं हो सकते हैं।" ऊर्जा बिल समर्थन के आसपास रणनीतिक चर्चाएं उनके संभावित आर्थिक एजेंडे की एक झलक पेश करती हैं। जबकि 'बहुत जल्दी' चेतावनी व्याख्या के लिए बहुत कुछ खुला छोड़ती है, आय-आधारित, लक्षित दृष्टिकोण के प्रति स्पष्ट प्रतिबद्धता पिछली सरकार के अधिक सार्वभौमिक और महंगे हस्तक्षेपों से विचलन का संकेत देती है।
परिवार और ऊर्जा प्रदाता समान रूप से इन प्रस्तावों पर आगे स्पष्टीकरण के लिए बारीकी से नजर रखेंगे। शरद ऋतु 2025 की समयरेखा बताती है कि किसी भी नई योजना को निश्चितता प्रदान करने और उचित कार्यान्वयन की अनुमति देने के लिए 2025 के मध्य तक अच्छी तरह से परिभाषित और संप्रेषित करने की आवश्यकता होगी, यदि लेबर अगली सरकार बनाती है।
