美国机场危机不断加深
继 11 月 9 日星期四美国众议院就国土安全部 (DHS) 资金问题进行有争议的投票后，美国各地的航空旅客正面临持续的干扰。虽然众议院通过了2024 年国土安全拨款法案的一个版本，但人们普遍预计该措施将在参议院陷入停滞，从而使政治僵局长期存在，严重影响了全国机场的安全运营和乘客体验。
资金僵局已经给国土安全部下属的运输安全管理局 (TSA) 带来了重大的运营挑战。来自哈茨菲尔德-杰克逊亚特兰大国际机场 (ATL)、洛杉矶国际机场 (LAX) 和芝加哥奥黑尔机场 (ORD) 等主要枢纽的报告显示，过去两周高峰时段平均安检等待时间激增 40-60%。乘客们经常报告等待时间超过 75 分钟，比通常的 25-35 分钟明显增加。航空业分析师估计，仅上周就有约 15,000 名乘客因这些延误而错过了转机航班，航空公司估计损失了 1200 万美元的重新预订费用和赔偿。
“这种情况根本无法维持，”美国旅游协会发言人莎拉·詹金斯 (Sarah Jenkins) 在周三的新闻发布会上表示。 “我们的机场是我们经济的门户，这种政治瘫痪直接损害了企业，让数百万公民感到沮丧。我们需要一个稳定、资金充足的国土安全部，而不是一系列权宜之计的措施和党派争吵。”
具有现实世界后果的政治僵局
争端的核心围绕着众议院共和党多数派和民主党控制的参议院之间优先事项的不同，而这一点因白宫要求。由众议院议长埃莉诺·万斯 (R-TX) 牵头的众议院法案包括大幅增加边境安全措施的资金、额外拨出 50 亿美元用于新边境技术、增加海关和边境保护局 (CBP) 特工招聘以及扩大拘留设施。这是以牺牲其他国土安全部计划为代价的，这些计划略有增加甚至略有削减。
“该法案优先考虑我们国家边境的安全，这是国土防御的重要组成部分，”议长万斯在投票后宣布。 “面对前所未有的挑战，我们不能在保护边境方面妥协。”
然而，参议院多数党领袖帕特里夏·陈（纽约州民主党人）驳回了众议院的法案，称其为“党派愿望清单”，无法满足该部门更广泛的需求。陈参议员对记者评论道：“我们的重点是制定一项干净、全面的资金法案，支持国土安全部的所有重要职能，包括强大的运输安全管理局运营和备灾，而不附加有争议的附加条款。”白宫也表示强烈反对，新闻秘书大卫·米勒表示，总统“不会签署破坏关键机构或将国家安全政治化的法案”。
国土安全部的广泛授权
这种资金不确定性的影响远远超出了机场安检范围。国土安全部是在 9 月 11 日袭击事件后成立的一个庞大实体，负责保护美国免受各种威胁。其机构不仅包括 TSA 和 CBP，还包括联邦紧急事务管理局 (FEMA)、美国特勤局、海岸警卫队以及网络安全和基础设施安全局 (CISA)。
长期的资金僵局或一系列短期持续解决方案可能会危及所有这些部门的关键运营。例如，FEMA 有效应对自然灾害的能力、海岸警卫队的海上安全巡逻或 CISA 保护重要国家基础设施免受网络威胁的努力可能会因预算不稳定、招聘冻结和员工士气问题而受到阻碍。虽然运输安全管理局官员往往是危机中最引人注目的面孔，但其连锁反应是深远的，几乎触及国家安全和公共安全的各个方面。
旅行者和立法者的下一步是什么？
由于众议院法案在参议院几乎肯定会失败，解决方案的近期前景仍然黯淡。立法者现在的选择有限：要么通过谈判达成两党妥协，解决边境安全问题和更广泛的部门需求，要么面临另一次短期资金延期的前景。持续决议（CR）将暂时为政府提供当前水平的资金，但不允许采取新举措或解决运输安全管理局导致当前旅行混乱的潜在人员短缺问题。
许多人担心，如果没有达成全面协议，情况可能会进一步恶化，尤其是在繁忙的假期旅行季节临近之际。众议院少数党领袖马库斯·索恩（加利福尼亚州民主党人）表示：“美国人民应该得到比这更好的待遇。” “现在是双方把政治放在一边，负责任地为政府提供资金，确保我们公民的安全和便利的时候了。”目前，数以百万计的旅行者必须继续应对日益增长的队列和不确定性，希望找到一个似乎越来越难以捉摸的政治解决方案。
