法官阻止雄心勃勃的旅游项目
里约热内卢 – 巴西一位联邦法官发布了一项禁令，阻止一项有争议的项目，即修建一条连接标志性面包山 (Pão de Açúcar) 和里约热内卢邻近的莫罗达乌尔卡 (Morro da Urca) 的滑索项目。里约热内卢第七联邦民事法院的安娜·保拉·科斯塔 (Ana Paula Costa) 法官于 2024 年 5 月 7 日做出了这一裁决，这是环境和遗产保护团体的重大胜利，他们认为这个雄心勃勃的旅游景点威胁到了联合国教科文组织世界遗产地的完整性。
这条滑索由历史悠久的缆车运营商 Companhia Caminho Aéreo Pão de Açúcar (CCAPA) 提议，旨在为游客提供惊心动魄的 750 米下降，速度可达 100 公里/小时。支持者吹捧为里约旅游产品的现代增强，该项目估计耗资 2500 万雷亚尔（约合 480 万美元），预计于 2025 年底完工。
争议的核心：遗产与发展
自 2023 年底首次提出提案以来，围绕高空滑索项目的争论一直在酝酿。其核心在于增加旅游收入之间的根本冲突保护巴西最著名的自然和文化地标之一。舒格洛夫山和莫罗达乌尔卡一起，是“里约热内卢：山与海之间的卡里奥卡景观”联合国教科文组织世界遗产的组成部分，因其独特的自然美景以及城市发展与戏剧性景观之间的相互作用而闻名。
反对者，包括虚构但具有代表性的“舒格洛夫保护阵线”（Frente de Preservação do Pão de Açúcar）和各种联邦组织环境机构提出了几个危险信号：
- 视觉影响：担心滑索的钢缆和支撑结构会破坏山脉原始、自然的轮廓，改变全球公认的全景。
- 环境破坏：担心对紧贴花岗岩山峰的脆弱的大西洋森林生态系统造成不可逆转的损害，包括在
- 遗产侵蚀：有人认为，这样一个神圣的天然纪念物的商业化可能会削弱其历史和文化意义。
- 研究不足：声称 CCAPA 进行的环境影响评估 (EIA) 不充分，未能充分解决该项目的长期后果。
“这是为了保护里约的灵魂，”阿苏卡尔保护阵线发言人索菲亚·阿尔梅达博士在裁决后表示。 “Pão de Açúcar 的视觉和生态完整性是不可替代的。一旦改变，就无法挽回。”
司法依据和未来影响
科斯塔法官的裁决特别指出了环境许可程序的缺陷以及对受保护的遗产地可能造成重大、不可逆转的损害的可能性。该禁令强调，当地市政机构对该项目的批准没有充分考虑联邦遗产保护准则或该遗址的联合国教科文组织地位。法院发现，拟议的高空滑索缺乏对其对当地生态系统和更广泛的文化景观的影响的全面研究，特别是对其在城市各个地点的可见性的研究。
该决定要求 CCAPA 停止所有准备工作，并在完成并审查联邦批准的彻底环境和遗产影响评估之前停止任何施工。这可能会无限期地推迟该项目或导致其完全重新设计。
CCAPA 通过其新闻办公室对裁决表示失望，表示他们对可持续旅游业的承诺，并相信这条滑索将是 Sugarloaf 综合体的一个安全、令人兴奋且对环境负责的附加项目。他们确认了对该决定提出上诉的计划，认为正在努力争取所有必要的许可，并且该项目将为该地区带来显着的经济效益和创造就业机会。
分裂的地标：平衡进步与保护
舒格洛夫滑索传奇强调了更广泛的全球挑战：如何平衡旅游业发展的经济需要与环境和遗产保护的迫切需要。对于许多人来说，滑索代表了一种现代、令人兴奋的方式来体验里约的自然美景，吸引了年轻人，并使城市的旅游吸引力多样化。
“里约需要创新才能在全球旅游舞台上保持竞争力，”当地旅游运营商马科斯·瓦伦特 (Marcos Valente) 评论道。 “这条高空滑索将成为世界级的景点，为数千人带来收入和就业机会。我们必须找到一种负责任的方式向前推进。”
然而，司法封锁再次证实了法律框架和公众宣传在保护自然奇观方面的强大作用。它传达了一个明确的信息：即使在一个严重依赖旅游业的城市，标志性景观及其生态完整性也不是未经严格审查就可以开发的商品。
随着法律斗争的继续，舒格洛夫滑索的未来仍然不确定。然而，显而易见的是，关于如何最好地欣赏和保护里约令人惊叹的“卡里奥卡景观”的争论远未结束，这与世界各地的遗产地面临的类似斗争相呼应。
