Углубление кризиса в аэропортах США
Авиапассажиры по всей территории Соединенных Штатов готовятся к продолжающимся сбоям после спорного голосования в Палате представителей США в четверг, 9 ноября, по поводу финансирования Министерства внутренней безопасности (DHS). Хотя Палата представителей приняла версию Закона об ассигнованиях на внутреннюю безопасность 2024 года, многие ожидают, что эта мера застопорится в Сенате, что закрепит политическую тупиковую ситуацию, которая серьезно повлияла на работу служб безопасности и качество обслуживания пассажиров в аэропортах по всей стране.
Тупиковая ситуация с финансированием уже вызвала серьезные операционные проблемы для Управления транспортной безопасности (TSA), агентства, входящего в состав DHS. Отчеты из крупных транспортных узлов, таких как Хартсфилд-Джексон Атланта Интернэшнл (ATL), Лос-Анджелес Интернэшнл (LAX) и Чикаго О'Хара (ORD), показывают, что среднее время ожидания службы безопасности в часы пик за последние две недели выросло на 40-60%. Пассажиры регулярно сообщают об ожидании, превышающем 75 минут, что значительно превышает обычные 25-35 минут. По оценкам аналитиков авиационной отрасли, только на прошлой неделе примерно 15 000 пассажиров пропустили стыковочные рейсы из-за этих задержек, что обошлось авиакомпаниям примерно в 12 миллионов долларов в виде сборов и компенсаций за перебронирование.
"Ситуация просто несостоятельна", - заявила Сара Дженкинс, представитель Американской туристической ассоциации, на брифинге в среду. «Наши аэропорты являются воротами в нашу экономику, и этот политический паралич напрямую вредит бизнесу и разочаровывает миллионы граждан. Нам нужно стабильное, полностью финансируемое Министерство внутренней безопасности, а не ряд временных мер и партийных разногласий».
Политическое противостояние с реальными последствиями
Суть спора вращается вокруг различных приоритетов между республиканским большинством в Палате представителей и контролируемым демократами Сенатом. усугубляется требованиями Белого дома. Законопроект Палаты представителей, инициированный спикером Элеанор Вэнс (республиканец от штата Техас), включает значительное увеличение финансирования мер по обеспечению безопасности границ, выделение дополнительных 5 миллиардов долларов на новые пограничные технологии, увеличение набора агентов таможенного и пограничного контроля (CBP) и расширение мест содержания под стражей. Это происходит за счет других программ DHS, которые были незначительно увеличены или даже незначительно сокращены.
"Этот законопроект отдает приоритет безопасности границ нашей страны, важнейшему компоненту национальной обороны", - заявил спикер Вэнс после голосования. «Мы не можем идти на компромисс в вопросах безопасности наших границ, сталкиваясь с беспрецедентными проблемами».
Однако лидер большинства в Сенате Патрисия Чен (демократ от Нью-Йорка) отклонила законопроект Палаты представителей как «партийный список пожеланий», который не отвечает более широким потребностям Департамента. «Наше внимание сосредоточено на чистом, всеобъемлющем законопроекте о финансировании, который поддерживает все жизненно важные функции DHS, включая надежные операции TSA и готовность к стихийным бедствиям, без каких-либо спорных моментов», - прокомментировал сенатор Чен репортерам. Белый дом также заявил о своей решительной оппозиции: пресс-секретарь Дэвид Миллер заявил, что президент «не подпишет законопроект, который подрывает важнейшие агентства или политизирует национальную безопасность».
Широкий мандат Министерства внутренней безопасности
Влияние неопределенности финансирования выходит далеко за рамки служб безопасности аэропортов. Министерство внутренней безопасности, созданное после терактов 11 сентября, представляет собой обширную структуру, отвечающую за защиту Соединенных Штатов от широкого спектра угроз. В число его агентств входят не только TSA и CBP, но также Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям (FEMA), Секретная служба США, Береговая охрана и Агентство кибербезопасности и безопасности инфраструктуры (CISA).
Длительный тупик финансирования или серия краткосрочных продолжающихся решений могут поставить под угрозу критически важные операции во всех этих секторах. Например, способность FEMA эффективно реагировать на стихийные бедствия, патрули морской безопасности Береговой охраны или усилия CISA по защите жизненно важной национальной инфраструктуры от киберугроз могут быть ограничены нестабильностью бюджета, замораживанием набора персонала и проблемами с моральным духом сотрудников. Хотя сотрудники TSA часто являются наиболее заметным лицом кризиса, его волновые последствия имеют далеко идущие последствия и затрагивают почти все аспекты национальной и общественной безопасности.
Что дальше для путешественников и законодателей?
Поскольку законопроект Палаты представителей практически наверняка провалится в Сенате, ближайшие перспективы принятия резолюции остаются мрачными. У законодателей сейчас ограниченный выбор: либо договориться о двухпартийном компромиссе, который решит как проблемы безопасности границ, так и более широкие ведомственные потребности, либо столкнуться с перспективой еще одного краткосрочного продления финансирования. Продолжающаяся резолюция (CR) временно будет финансировать правительство на нынешнем уровне, но не позволит реализовать новые инициативы или решить основную нехватку кадров в TSA, которая привела к нынешнему хаосу в поездках.
Многие опасаются, что без всеобъемлющего соглашения ситуация может еще больше ухудшиться, особенно по мере приближения напряженного сезона отпусков. «Американский народ заслуживает большего», - сказал лидер меньшинства в Палате представителей Маркус Торн (демократ от Калифорнии). «Пришло время обеим сторонам отложить политику и ответственно финансировать правительство, обеспечивая безопасность и удобство наших граждан». На данный момент миллионам путешественников приходится продолжать бороться с растущими очередями и неопределенностью, надеясь на политическое решение, которое кажется все более неуловимым.
