Судья заблокировал амбициозный туристический проект
РИО-ДЕ-ЖАНЕЙРО – Федеральный судья в Бразилии издал судебный запрет, блокирующий спорный проект по строительству зиплайна, соединяющего знаменитую гору Сахарная голова (Пау-де-Асукар) с соседней горой Морро-да-Урка в Рио-де-Жанейро. Решение, вынесенное 7 мая 2024 года судьей 7-го Федерального гражданского суда Рио-де-Жанейро Аной Паулой Костой, стало значительной победой групп по охране окружающей среды и наследия, которые утверждали, что амбициозный туристический объект угрожает целостности объекта Всемирного наследия ЮНЕСКО.
Зиплайн, предложенный компанией Companhia Caminho Aéreo Pão de Açúcar (CCAPA), оператором исторической канатной дороги, призван предложить посетителям захватывающий 750-метровый спуск со скоростью до 100 км/ч. Проект стоимостью 25 миллионов реалов (около 4,8 миллиона долларов США), который сторонники рекламируют как современное усовершенствование туристических предложений Рио, планируется завершить к концу 2025 года.
Суть спора: наследие против развития
Спор вокруг проекта зиплайна не утихает с момента его первоначального предложения в конце 2023 года. В его основе лежит фундаментальный конфликт между увеличением доходов от туризма. и сохранение одной из самых узнаваемых природных и культурных достопримечательностей Бразилии. Гора Сахарная голова, наряду с горой Морро-да-Урка, является неотъемлемой частью объекта Всемирного наследия ЮНЕСКО «Рио-де-Жанейро: пейзажи Кариока между горой и морем», признанного за свою исключительную природную красоту и взаимодействие между городским развитием и драматическим ландшафтом.
Противники, в том числе вымышленный, но представительный «Фронт сохранения Сахарной головы» (Фронт за сохранение Сахарной головы) и различные федеральные агентства по охране окружающей среды подняли несколько тревожных сигналов:
- Визуальное воздействие: Опасения, что стальные тросы и опорные конструкции зиплайна испортят нетронутый естественный силуэт гор, исказив всемирно признанную панораму.
- Ущерб окружающей среде: Опасения необратимого ущерба хрупкой экосистеме Атлантического леса, цепляющейся за гранитные вершины, включая потенциальное нарушение редкой флоры и фауны во время строительства и
- Эрозия наследия: Аргументы о том, что коммерциализация такого священного памятника природы может ослабить его историческое и культурное значение.
- Недостаточные исследования: Утверждается, что оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС), проведенные CCAPA, были неадекватными и не смогли полностью устранить долгосрочные последствия проекта.
«Это не просто поездка; речь идет о защите души Рио», — заявила д-р София Алмейда, представитель Фронта охраны природы Пан-де-Асукар, после вынесения постановления. "Визуальная и экологическая целостность Пао-де-Асукар незаменима. Однажды измененная вещь не может быть отменена".
Судебное обоснование и будущие последствия
В постановлении судьи Косты конкретно упоминаются недостатки в процессе экологического лицензирования и возможность нанесения значительного и необратимого ущерба охраняемому объекту наследия. В судебном запрете подчеркивалось, что при одобрении проекта местными муниципальными органами не были должным образом учтены федеральные руководящие принципы охраны наследия или статус объекта ЮНЕСКО. Суд установил, что предлагаемому зиплайну не хватает всесторонних исследований его воздействия на местную экосистему и более широкий культурный ландшафт, особенно в отношении его видимости из различных точек города.
Решение предписывает CCAPA прекратить все подготовительные работы и воздерживаться от любого строительства до тех пор, пока не будет завершена и рассмотрена тщательная и утвержденная на федеральном уровне оценка воздействия на окружающую среду и наследие. Потенциально это может задержать реализацию проекта на неопределенный срок или привести к его полной реконструкции.
CCAPA через свою пресс-службу выразила разочарование по поводу решения, заявив о своей приверженности устойчивому туризму и убеждении, что зиплайн стал бы безопасным, интересным и экологически ответственным дополнением к комплексу Сахарная голова. Они подтвердили планы обжаловать это решение, утверждая, что все необходимые разрешения были тщательно получены и что проект принесет значительные экономические выгоды и создание рабочих мест в регионе.
Разделенная веха: баланс прогресса и сохранения
Сага о зиплайне «Сахарная голова» подчеркивает более широкую глобальную проблему: как сбалансировать экономический императив развития туризма с острой необходимостью сохранения окружающей среды и наследия. Для многих зиплайн стал современным и захватывающим способом насладиться природной красотой Рио, привлекая молодую аудиторию и диверсифицируя туристическую привлекательность города.
"Рио нужны инновации, чтобы оставаться конкурентоспособными на мировой туристической арене", - прокомментировал Маркос Валенте, местный туристический оператор. "Эта зиплайн могла бы стать аттракционом мирового класса, приносящим доход и рабочие места тысячам людей. Мы должны найти способ двигаться вперед ответственно".
Однако судебная блокировка подтверждает мощную роль законодательной базы и общественной защиты в сохранении чудес природы. Это дает четкий сигнал о том, что даже в городе, сильно зависящем от туризма, знаковые ландшафты и их экологическая целостность не являются товаром, который можно эксплуатировать без тщательного контроля.
Поскольку судебная тяжба продолжается, будущее зиплайна «Сахарная голова» остается неопределенным. Однако ясно то, что дебаты о том, как лучше всего наслаждаться и охранять захватывающие дух «Пейзажи Кариоки» Рио, еще далеки от завершения, что отражает аналогичную борьбу, с которой сталкиваются объекты наследия по всему миру.
