Washington AG заявляет о нелицензированных азартных операциях
СИЭТЛ – Нормативно-правовая база в отношении рынков прогнозов значительно ужесточилась в пятницу, когда Генеральная прокуратура штата Вашингтон подала иск против Kalshi Inc., утверждая, что известный оператор рынков прогнозов проводит нелицензионные азартные операции на территории штата. Этот судебный иск знаменует собой критическую эскалацию продолжающихся дебатов о том, являются ли эти инновационные финансовые платформы законными торговыми площадками или подпадают под традиционные законы об азартных играх.
Поданный в пятницу, 17 мая 2024 года, в Верховный суд округа Кинг иск генерального прокурора Боба Фергюсона обвиняет Калши в нарушении всеобъемлющих законов штата Вашингтон об азартных играх, которые запрещают проведение нелицензионных ставок или пари. В жалобе содержится требование о наложении судебного запрета на прекращение деятельности «Калши» в Вашингтоне и требованиях гражданских санкций, потенциально составляющих десятки тысяч долларов за нарушение, а также возмещения ущерба пострадавшим потребителям. «В штате Вашингтон действуют четкие законы, регулирующие азартные игры, и эти законы распространяются на всех, независимо от их онлайн-платформы или высокотехнологичного внешнего вида», — заявил А.Г. Фергюсон в пресс-релизе. «Калши управляет незаконным игорным предприятием, подвергая потребителей риску и подрывая целостность нашей нормативно-правовой базы».
Модель Калши под пристальным вниманием
Калши, штаб-квартира которой находится в Нью-Йорке, позиционирует себя как регулируемую финансовую биржу для «контрактов на мероприятия», позволяющую пользователям торговать результатами будущих событий, начиная от экономических показателей и политических результатов до погодных условий и событий поп-культуры. В отличие от традиционных ставок на спорт, контракты Калши часто оформляются как бинарные опционы с расчетом либо в 0, либо в 1 доллар, в зависимости от того, произойдет ли конкретное событие. Ранее компания получила статус регулируемой биржи от Комиссии по торговле товарными фьючерсами США (CFTC), и Калши часто подчеркивал этот момент в защиту своей деятельности.
Однако власти штатов, в том числе Вашингтона, рассматривают эти платформы через другую призму. Они утверждают, что, несмотря на федеральный надзор за товарными фьючерсами, основная деятельность — ставка денег на неопределенное будущее событие с финансовой выплатой — напрямую соответствует определению азартных игр в соответствии с законодательством штата. Штат Вашингтон, известный своими строгими правилами азартных игр, требует явного лицензирования для любой организации, занимающейся заключением ставок, а Калши, как сообщается, не имеет лицензии для своей деятельности на рынке прогнозов.
Более широкое поле битвы за регулирование
Этот иск не является изолированным инцидентом, а скорее свидетельствует о растущей напряженности между федеральными финансовыми регуляторами и комиссиями по азартным играм штатов в отношении классификации и надзора за рынками прогнозов. Хотя CFTC исторически придерживалась более снисходительной точки зрения, часто разрешая определенные типы контрактов на проведение мероприятий, государства сохраняют значительную автономию в определении и регулировании азартных игр в пределах своих границ. Это создает сложную мозаику легальности, при которой платформа может быть разрешена в соответствии с федеральным законом о сырьевых товарах, но незаконна в соответствии с законами штата об азартных играх.
Криптоиндустрия, где многие инновационные финансовые продукты часто стирают границы между традиционными финансами и новыми цифровыми активами, внимательно следит за этими событиями. Рынки прогнозов, хотя и не основаны исключительно на криптовалюте, часто разделяют философскую основу с проектами децентрализованного финансирования (DeFi), расширяя границы того, что представляет собой инвестиция, а не ставка. Исход таких дел, как дело Вашингтона против Калши, может создать прецедент того, как штаты подходят к другим новым финансовым технологиям, которые бросают вызов существующей нормативной базе.
Последствия для Калши и отрасли
Для Калши иск штата Вашингтон представляет собой серьезную операционную и репутационную проблему. Если суд вынесет решение в пользу генерального прокурора, Калши может быть вынужден прекратить свою деятельность в Вашингтоне, заплатить значительные штрафы и потенциально столкнуться с аналогичными действиями со стороны других штатов. «Мы рассматриваем обвинения и готовы решительно защищать свою позицию», — заявила Сара Чен, глава отдела по связям с общественностью Калши, в ответе по электронной почте DailyWiz. «Калши работает под строгим федеральным надзором, обеспечивая прозрачный и регулируемый рынок для контрактов на мероприятия. Мы считаем, что наша платформа предлагает ценные экономические инструменты, а не азартные игры».
Помимо Калши, этот случай подчеркивает острую необходимость в более четких нормативных руководящих принципах для рынков прогнозов и других инновационных финансовых продуктов. Нынешняя среда фрагментированного надзора создает неопределенность как для операторов, так и для потребителей. Поскольку технологии продолжают развиваться, различие между законными финансовыми инструментами и запрещенной азартной деятельностью будет оставаться главной проблемой для законодателей и регулирующих органов по всему миру, а иск штата Вашингтон против Калши послужит решающим примером.
