Kennedy의 성급한 승리 랩
최근 인기 팟캐스트인 The Policy Pulse with Eleanor Vance에 출연하여 미국 보건부 장관 Robert Kennedy는 연방 식품 안전에 있어서 중요한 돌파구를 자신있게 선언했으며, 포괄적인 새로운 성분 검토 규정에 대한 승인이 임박했음을 암시했습니다. 2024년 6월 18일 연설에서 케네디는 청취자들에게 이렇게 말했습니다. "우리는 중요한 고비를 넘겼으며 소비자는 곧 자신의 접시에 무엇이 나올지 전례 없는 수준의 정밀 조사를 기대할 수 있습니다." 그의 성명은 공중 보건 옹호자들 사이에 큰 흥분을 불러일으켰고 식품 제조 부문에는 경각심을 불러일으켰습니다. 그러나 미국 식품의약청(FDA) 및 의회 위원회와 가까운 소식통은 현실이 훨씬 더 복잡하며 케네디의 선언은 기껏해야 성급한 축하에 불과하다는 점을 재빠르게 밝혔습니다.
케네디 장관은 실제로 식품 안전 프로토콜 현대화를 적극적으로 지지하고 투명성을 높이고 감독을 엄격히 촉구했지만 그가 언급한 연방 제안은 식품 성분 안전 및 투명성 이니셔티브(Food Ingredient Safety and Transparency Initiative)로 알려져 있습니다. (FISTI)는 아직 초기 단계에 있습니다. 광범위한 입법 논의와 중대한 개정 이전 단계인 초기 공개 의견 수렴 기간이 방금 끝났습니다. 제안에서 정책까지의 과정은 특히 잘 확립된 업계 관행에 도전할 때 매우 험난합니다.
'FISTI' 제안: 그것이 수반하는 것
케네디 장관의 지시에 따라 FDA가 주도한 FISTI 제안의 핵심은 새로운 식품 성분이 승인되고 시장에 도입되는 방식을 점검하는 것을 목표로 합니다. 현재 많은 성분이 "일반적으로 안전하다고 인정되는 물질"(GRAS) 지정을 통해 식품 공급에 들어갈 수 있으며, 이는 FDA의 직접적인 시판 전 검토 없이 제조업체 자체 또는 제3자 패널이 결정하는 경우가 많습니다. FISTI 이니셔티브는 모든 새로운 식품 첨가물과 성분이 소비자 제품에 사용되기 전에 엄격하고 독립적인 FDA 시판 전 승인을 받도록 의무화하여 이러한 허점을 제거하려고 합니다.
또한 이 제안은 장기적인 건강 영향에 관해 공개 조사에 직면했거나 새로운 과학적 질문에 직면한 특정 기존 성분에 대한 재평가 메커니즘을 제안합니다. 이러한 사전 예방적 접근 방식은 소비자의 신뢰를 강화하고, 특히 당뇨병 및 심혈관 문제와 같은 만성 질환의 발생률이 증가하고 있는 상황에서 다양한 가공 식품 성분이 공중 보건에 누적적으로 미치는 영향에 대한 우려를 해결하기 위해 고안되었습니다.
업계 거대 기업의 거센 반대 의견
FISTI의 야심찬 범위는 식품 산업의 강력한 부문에서 격렬한 반대를 불러일으켰습니다. AFMA(American Food Manufacturer Alliance) 및 GFIC(Global Food Innovations Council)와 같은 조직이 제안은 지나치게 부담스럽고, 경제적으로 해를 끼치며, 혁신을 저해한다고 주장하면서 광범위한 로비 캠페인을 시작했습니다. AFMA의 CEO인 Helen Chen 박사는 최근 보도 자료에서 "이 계획은 미국 가정을 위한 새롭고 건강하며 보다 저렴한 식품 옵션을 개발하는 우리의 능력을 무력화시키는 불필요한 관료주의를 나타냅니다."라고 말했습니다. "우리 업계는 이미 엄격한 안전 표준을 준수하고 있으며, 이 제안으로 인해 수십억 달러의 규정 준수 비용이 추가되어 궁극적으로 소비자에게 전가될 것입니다."
AgriCorp Holdings 및 Tastebud Innovations를 포함한 주요 식품 기업은 이러한 우려를 반영하여 잠재적인 제품 지연, 가격 인상 및 유사한 규정이 적용되지 않는 국제 경쟁업체에 대한 경쟁적 불이익을 경고했습니다. 그들은 기존 GRAS 시스템이 불완전하기는 하지만 식품 과학의 급속한 발전을 가능하게 했으며 완전한 점검은 시스템적 실패라기보다는 고립된 사건에 대한 과잉 대응이라고 주장합니다.
강화 감독 옹호자
논쟁의 반대편에서는 소비자 옹호 단체와 공중 보건 기관이 FISTI를 확고히 지지하고 있습니다. 안전한 식품을 위한 소비자 모임(CSF) 및 공중 보건 동맹과 같은 단체에서는 이 계획을 공중 보건을 보호하고 기업의 책임을 보장하기 위한 오랜 조치로 간주합니다. CSF의 마리아 로드리게스(Maria Rodriguez) 전무이사는 "너무 오랫동안 'GRAS' 허점으로 인해 기업은 스스로 감시할 수 있었고 때로는 수년 또는 수십 년 후 유해한 것으로 입증될 때까지 성분이 안전하다고 추정되는 시스템으로 이어졌습니다."라고 말했습니다.
로드리게스는 특정 인공 감미료를 둘러싼 논쟁이나 자발적으로 리콜된 유화제 "소르베이트-X"와 관련된 2022년 사건과 같은 과거 논란을 지적했습니다. 예비 연구에서 소화 문제와의 잠재적 연관성이 제시된 후. "FISTI는 증명의 부담을 그것이 속한 곳으로 되돌릴 것입니다. 즉, 재료가 식료품 진열대에 도달한 후가 아닌 *전*에 안전성을 입증하도록 제조업체에 있습니다."라고 그녀는 덧붙였습니다. 이들 단체는 혁신이 중요하지만 결코 공중 보건과 장기적인 안전을 희생해서는 안 된다는 점을 강조합니다.
FISTI 제안이 공개 논평에서 의회 검토로 이동함에 따라 전선이 명확하게 그려집니다. 더욱 안전하고 투명한 식품 시스템을 향한 케네디 장관의 야망은 운영 자율성을 보호하려는 풍부한 자원을 갖춘 업계의 엄청난 도전에 직면해 있습니다. 앞으로 몇 달 동안 식품 성분 규제의 미래가 위태로워지면서 강력한 로비, 열정적인 토론, 정치적 의지에 대한 중요한 시험이 펼쳐질 것이라는 점은 의심할 여지가 없습니다.
