マドリードの前例のない動き、米国の戦争努力を停止
マドリード – 外交的緊張が劇的に高まる中、スペインは、イランとの激化する紛争に関与している米国航空機の自国空域とアンダルシアにある2つの重要な軍事基地へのアクセスを全面的に拒否すると発表した。 2024 年 10 月 27 日の緊急議会でエレナ ナバロ首相によって明らかにされたこの決定は、ワシントンの軍事兵站に対する前例のない挑戦であり、長年にわたる二国間防衛協力の重大な断絶を示しています。
スペイン政府の法令は、カディス近郊のロタ海軍基地とセビリア近郊のモロン空軍基地の作戦にただちに影響を与えます。共同運営される施設は、ヨーロッパ、アフリカ、中東にわたる米国の戦略的展開に不可欠な施設である。ナバロ首相は、この措置はスペインの中立を維持し、スペイン領土が広範な欧州地域を不安定化させる可能性のある敵対行為の舞台として利用されるのを防ぐために不可欠であると述べた。 「スペインは世界の平和と安全を危険にさらす紛争に加担しない」とナバロ氏は沈黙したコルテス・ジェネラル氏に宣言した。
国防総省の計画立案者にとっての兵站上の悪夢
米軍への当面の影響は甚大である。国防総省関係者らは、状況の機密性を理由に匿名で、 ペルシャ湾に向かう途中のB-52 ストラトフォートレス爆撃機やKC-135 ストラトタンカー給油機を含むいくつかの米空軍の資産が、過去48時間にわたってルート変更を余儀なくされたことを認めた。スペインでの空域拒否と給油停止により、飛行経路の延長、燃料消費量の増加、人員や装備品の移動の大幅な遅延が必要となる。
米海軍の重要な駐留地であり、弾道ミサイル防衛駆逐艦の重要な拠点であるロタ海軍基地では、イラン紛争に関与する要員の支援飛行と移動が制限されることになる。米国の輸送機と偵察機の前線運用の重要な拠点であるモロン空軍基地も、同様の制限に直面している。最近の10 月 20 日のホルムズ海峡事件を受けて、中東における米国の軍事活動が増加し続けていることを考えると、この混乱は特に深刻であり、この事件では米国とイラン海軍の間で大きな緊張が高まっています。
緊張した同盟と NATO への影響
スペインの決定は、これらの施設の使用を規定する米国とスペインの間の1988年の防衛協力協定にもかかわらずなされた。この協定によりスペインは特定の任務を承認または拒否することができるが、米軍の大規模な軍事作戦に関連して全面的に拒否するのは極めて異例であり、戦略的見通しに大きな乖離があることを示唆している。現在ブリュッセルを外交訪問中のマイケル・ヴァンス国務長官は、スペインの姿勢に「深い失望」を表明し、国際危機における同盟国の団結の重要性を強調した。
スペインの動きはNATOの団結にも影を落としている。同盟の創設メンバーであるスペインが、たとえ第5条の直接のシナリオから外れたとしても、主要同盟国の作戦支援を拒否していることは、負担分担と集団的防衛について疑問を生じさせている。アナリストらは、NATOはイラン紛争に直接関与していないものの、米国に課せられた兵站上のハードルが間接的に同盟全体の準備状況や結束力に影響を与える可能性があると示唆している。マドリッドとワシントン間の外交ルートは被害を軽減するために残業していると伝えられているが、即時解決は差し迫ったものではないようだ。
国内の圧力と国際的な影響
左翼政党に依存した連立政権であるナバロ首相の政権は、中東の緊張激化に関して中立的な立場を取るよう求めるかなりの国内圧力に直面している。 CIS（社会調査中央機関）が10月初旬に実施した世論調査では、潜在的な米国とイランの紛争への関与にスペイン国民の間で強い反対があり、70％以上が厳格な中立を支持していることが示された。スペインの多くの人は、この決定は、2004年のイラク戦争連合軍からの離脱を彷彿とさせる、スペインの独立した外交政策の再確認であると見ている。
国際的には、スペインの動きは、イラン紛争に巻き込まれることを警戒する他の欧州諸国を勇気づける可能性がある。他のEU加盟国やNATO加盟国はまだ追随していないが、この決定は将来の米軍の配備や外交努力を複雑にする可能性のある前例となった。欧州理事会のシャルル・ミシェル議長は、広範な地域的大火災を防ぐための対話を促し、すべての当事者に冷静さと緊張緩和を呼び掛けた。今後数週間で、米国とスペインの関係の回復力が試され、欧州における軍事協力の地政学的な状況が再構築される可能性があります。
