एक हमले के बाद: दुनिया ने अपनी सांस रोक ली
जनवरी 2020 के तनावपूर्ण शुरुआती दिनों में, नाटकीय अमेरिकी ड्रोन हमले के बाद, जिसमें 3 जनवरी को बगदाद में ईरानी जनरल कासिम सोलेमानी की मौत हो गई, दुनिया एक बड़े क्षेत्रीय संघर्ष के कगार पर पहुंच गई। 8 जनवरी को इराक के अल-असद एयरबेस और एरबिल के पास एक अन्य सुविधा पर अमेरिकी सेना पर ईरान के जवाबी बैलिस्टिक मिसाइल हमले ने आशंकाओं को बढ़ा दिया, जिससे तनाव कम करने की तत्काल आवश्यकता महसूस हुई। इसी पृष्ठभूमि में तत्कालीन राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप ने व्हाइट हाउस ग्रैंड फ़ोयर से राष्ट्र को संबोधित किया था, जिसका उद्देश्य लोगों की भावनाओं को शांत करना और अमेरिका के आगे बढ़ने के रास्ते को रेखांकित करना था। जबकि उनके भाषण ने सैन्य वृद्धि में विराम का संकेत देकर तत्काल राहत की पेशकश की, इसने कई महत्वपूर्ण सवालों को अनसुना कर दिया, बीबीसी के गैरी ओ डोनोग्यू जैसे पर्यवेक्षकों ने इस बिंदु पर प्रकाश डाला।
तत्काल संदेश: डी-एस्केलेशन और प्रतिबंध
8 जनवरी, 2020 को राष्ट्रपति ट्रम्प के संबोधन ने डी-एस्केलेशन का एक स्पष्ट संदेश दिया। उन्होंने घोषणा की कि ईरान "खड़ा हो गया" प्रतीत होता है और संयुक्त राज्य अमेरिका आगे की सैन्य कार्रवाई के बजाय "शक्तिशाली नए प्रतिबंध" लगाकर मिसाइल हमलों का जवाब देगा। उन्होंने अमेरिकी सेना की ताकत का बखान किया और इस बात पर जोर दिया कि ईरानी हमलों में किसी भी अमेरिकी की जान नहीं गई और सफलता का श्रेय पूर्व चेतावनी प्रणालियों को दिया। राष्ट्रपति ने नाटो सहयोगियों से मध्य पूर्व में "और अधिक शामिल" होने का भी आह्वान किया और 2015 की संयुक्त व्यापक कार्य योजना (जेसीपीओए) को त्यागते हुए एक नए परमाणु समझौते के लिए बातचीत पर लौटने का आग्रह किया, जिसे उनके प्रशासन ने 2018 में छोड़ दिया था। आगे सैन्य वृद्धि से दूर इस तत्काल कदम का व्यापक रूप से स्वागत किया गया, जिससे क्षेत्र संकट से पीछे हट गया।
अस्पष्ट औचित्य: एक 'आसन्न' खतरा'?
राहत के बावजूद, ट्रम्प के भाषण में एक महत्वपूर्ण चूक सुलेमानी के खिलाफ अत्यधिक उत्तेजक हमले के लिए कोई विस्तृत औचित्य था। प्रशासन ने लगातार दावा किया था कि सुलेमानी अमेरिकी राजनयिकों और सेवा सदस्यों के खिलाफ "आसन्न और भयावह हमलों" की योजना बना रहे थे। हालाँकि, राष्ट्रपति ने अपने संबोधन के दौरान इन दावों को साबित करने के लिए कोई विशेष खुफिया जानकारी या ठोस सबूत पेश नहीं किया। कई कानून निर्माताओं और खुफिया विश्लेषकों सहित आलोचकों ने बार-बार पारदर्शिता के लिए दबाव डाला था, यह तर्क देते हुए कि अस्पष्टता ने कांग्रेस की मंजूरी के बिना इतनी महत्वपूर्ण सैन्य कार्रवाई की वैधता और बुद्धिमत्ता को कमजोर कर दिया। विशिष्टताओं की कमी ने एक बड़ी खामी छोड़ दी, जिससे खुफिया आकलन के बारे में संदेह बढ़ गया जिसके कारण ईरान के सबसे शक्तिशाली सैन्य हस्तियों में से एक की हत्या हुई और निवारक के बजाय प्रतिक्रियाशील हमले के संदेह को बढ़ावा मिला।
कगार से परे: ईरान के लिए एक दीर्घकालिक रणनीति?
ट्रम्प की टिप्पणियों में एक और स्पष्ट अनुपस्थिति ईरान के साथ संबंधों के प्रबंधन के लिए एक सुसंगत दीर्घकालिक रणनीति की थी। हालांकि भाषण में तत्काल तनाव कम करने और आर्थिक प्रतिबंधों पर निर्भरता व्यक्त की गई, लेकिन यह फारस की खाड़ी में स्थिरता के लिए एक व्यापक दृष्टिकोण या परमाणु मुद्दे के व्यापक समाधान के मार्ग को रेखांकित करने में विफल रहा। "नए समझौते" का आह्वान अस्पष्ट था, बिना यह निर्दिष्ट किए कि इस तरह के समझौते में क्या शामिल होगा या यह जेसीपीओए से कैसे काफी भिन्न होगा, जिसका ईरान ने अमेरिकी वापसी से पहले बड़े पैमाने पर पालन किया था। विश्लेषकों ने सवाल उठाया कि प्रशासन ने अधिकतम प्रतिबंधों के दबाव में, खासकर आक्रामकता के इतने गंभीर कृत्य के बाद, ईरान को बातचीत के लिए मजबूर करने की योजना कैसे बनाई। राजनयिक रोडमैप की अनुपस्थिति ने सक्रिय भागीदारी के बजाय प्रतिक्रिया पर आधारित नीति का सुझाव दिया, जिससे क्षेत्र भविष्य में भड़कने के प्रति संवेदनशील हो गया।
सहयोगी चिंताएं और कांग्रेस की निगरानी
अंत में, संबोधन ने सुलेमानी हमले की एकतरफा प्रकृति के बारे में प्रमुख अमेरिकी सहयोगियों या अमेरिकी कांग्रेस के बीच चिंताओं को कम करने के लिए कुछ नहीं किया। ब्रिटेन, फ्रांस और जर्मनी सहित यूरोपीय नेताओं ने बढ़ते तनाव और हड़ताल से पहले परामर्श की कमी पर चिंता व्यक्त की थी। नाटो में अपनी भागीदारी बढ़ाने के लिए ट्रम्प का आह्वान, हालांकि शायद एक वैध दीर्घकालिक लक्ष्य था, उन सहयोगियों के बीच विश्वास के तत्काल संकट को सीधे संबोधित नहीं करता था जो खुद को दरकिनार महसूस कर रहे थे। घरेलू स्तर पर, कांग्रेस के सदस्यों, विशेष रूप से डेमोक्रेट, ने युद्ध शक्ति अधिनियम का हवाला देते हुए विधायी अनुमोदन के बिना युद्ध छेड़ने के कार्यकारी शाखा के अधिकार पर सवाल उठाया। राष्ट्रपति के भाषण में कांग्रेस की बढ़ती निगरानी या भविष्य की सैन्य कार्रवाइयों के लिए प्राधिकरण मांगने की प्रतिबद्धता का कोई आश्वासन नहीं दिया गया, विदेश नीति में कार्यकारी शक्ति पर बहस अनसुलझी रह गई और भविष्य में एकतरफा हस्तक्षेप के बारे में लाल झंडे उठाए गए।
