सचिव की समयपूर्व जीत की गोद ने भौंहें चढ़ा दीं
वाशिंगटन डी.सी. - नई खाद्य सामग्री के लिए समीक्षा प्रक्रिया में सुधार लाने के उद्देश्य से एक साहसिक संघीय प्रस्ताव तेजी से सार्वजनिक स्वास्थ्य अधिवक्ताओं और एक शक्तिशाली खाद्य उद्योग गठबंधन के बीच एक टकराव का बिंदु बनता जा रहा है। इस विवादास्पद बहस को हाल ही में स्वास्थ्य सचिव डॉ. एलेनोर वेंस ने हवा दी थी, जिन्होंने 10 नवंबर को लोकप्रिय पॉडकास्ट हेल्थ एंड पॉलिसी इनसाइट्स पर उपस्थिति में, समय से पहले इस पहल के लिए व्यापक समर्थन का सुझाव दिया था, जिसका अर्थ लगभग निश्चित विधायी जीत था।
साक्षात्कार के दौरान, डॉ. वेंस ने कहा, "हमने व्यापक खाद्य संघटक सुरक्षा अधिनियम की आवश्यकता के आसपास एक अभूतपूर्व आम सहमति देखी है। आधार कार्य है रखी गई है, और मुझे विश्वास है कि उपभोक्ताओं को जल्द ही अधिक मजबूत सुरक्षा ढांचे से लाभ होगा। हालाँकि, विधायी प्रक्रिया से जुड़े करीबी सूत्र इस बात की पुष्टि करते हैं कि बिल, जिसे आधिकारिक तौर पर 2024 के व्यापक खाद्य घटक सुरक्षा अधिनियम (सीएफआईएसए) के रूप में जाना जाता है, अभी भी अपने प्रारंभिक चरण में है, वर्तमान में एक अशांत सार्वजनिक टिप्पणी अवधि से गुजर रहा है और प्रमुख खाद्य निर्माताओं और उद्योग व्यापार समूहों के जबरदस्त विरोध का सामना कर रहा है। उनकी टिप्पणियों को तुरंत विधायी सहयोगियों और उद्योग प्रतिनिधियों द्वारा बिल की वर्तमान स्थिति की एक आशावादी गलत बयानी के रूप में चिह्नित किया गया था।
व्यापक खाद्य सामग्री सुरक्षा अधिनियम (सीएफआईएसए) को खोलना
2024 की शुरुआत में पेश किया गया, सीएफआईएसए मौलिक रूप से बदलाव करना चाहता है कि संयुक्त राज्य अमेरिका में उपयोग के लिए नई खाद्य सामग्री को कैसे मंजूरी दी जाती है। वर्तमान में, कई नई सामग्रियां 'आम तौर पर सुरक्षित के रूप में मान्यता प्राप्त' (जीआरएएस) खामियों के माध्यम से बाजार में प्रवेश करती हैं, जहां निर्माता प्रत्यक्ष एफडीए पूर्व-बाजार अनुमोदन के बिना किसी घटक की सुरक्षा निर्धारित कर सकते हैं। यह स्व-नियामक तंत्र उपभोक्ता सुरक्षा अधिवक्ताओं के लिए लंबे समय से चिंता का विषय रहा है।
प्रस्तावित सीएफआईएसए *सभी* नए खाद्य योजकों, प्रसंस्करण सहायता और सामग्री के लिए खाद्य एवं औषधि प्रशासन (एफडीए) के भीतर एक नव स्थापित खाद्य घटक सुरक्षा पैनल (एफआईएसपी) द्वारा एक कठोर, स्वतंत्र प्री-मार्केट समीक्षा को अनिवार्य करता है। मुख्य प्रावधानों में शामिल हैं:
- अनिवार्य प्री-मार्केट अनुमोदन: नए अवयवों के लिए स्व-जीआरएएस प्रक्रिया को समाप्त करना।
- बढ़ी हुई डेटा आवश्यकताएं: व्यापक विषविज्ञान अध्ययन, दीर्घकालिक स्वास्थ्य प्रभाव आकलन और वैज्ञानिक डेटा प्रस्तुत करने में पारदर्शिता की आवश्यकता है।
- सार्वजनिक पारदर्शिता: सभी प्रस्तुत डेटा और समीक्षा निष्कर्षों को उचित संशोधनों के साथ सार्वजनिक रूप से सुलभ बनाया जाना चाहिए। मालिकाना जानकारी।
- स्वतंत्र पैनल समीक्षा: उद्योग के प्रभाव से मुक्त होकर समीक्षा करने के लिए स्वतंत्र वैज्ञानिकों और सार्वजनिक स्वास्थ्य विशेषज्ञों के एक पैनल की स्थापना।
सीएफआईएसए के लिए प्रेरणा जटिल, अक्सर अस्पष्ट, एडिटिव्स और संभावित दीर्घकालिक स्वास्थ्य प्रभावों वाले अत्यधिक प्रसंस्कृत खाद्य पदार्थों के प्रसार पर बढ़ती सार्वजनिक चिंता से उत्पन्न होती है। नेशनल इंस्टीट्यूट फॉर फूड सेफ्टी (एनआईएफएस) जैसे संगठनों की हालिया रिपोर्टों ने पर्याप्त स्वतंत्र जांच के बिना खाद्य आपूर्ति में प्रवेश करने वाले नए मिठास, इमल्सीफायर और लैब-विकसित प्रोटीन यौगिकों में उल्लेखनीय वृद्धि पर प्रकाश डाला है।
नए नियमों के खिलाफ उद्योग का संयुक्त मोर्चा
खाद्य उद्योग ने सीएफआईएसए को उग्र विरोध के साथ जवाब दिया है, वाशिंगटन में एक व्यापक लॉबिंग प्रयास जुटाया है। फ़ूड इनोवेशन अलायंस (FIA), जो 200 से अधिक खाद्य निर्माताओं और सामग्री आपूर्तिकर्ताओं का प्रतिनिधित्व करने वाला एक संघ है, ने 15 नवंबर को एक कड़े शब्दों में बयान जारी किया, जिसमें इस बिल को "अत्याचारी और नवाचार के लिए हानिकारक" होने का आरोप लगाया गया।
एफआईए के सीईओ मार्कस थॉर्न ने कहा, "यह कानून अमेरिकी खाद्य उद्योग को पंगु बनाने, नवाचार को दबाने और अंततः उपभोक्ता की पसंद को सीमित करने की धमकी देता है।" "मौजूदा जीआरएएस प्रणाली, अपूर्ण होते हुए भी, एक गतिशील ढांचा है जिसने अनगिनत सामग्रियों को सुरक्षित रूप से पेश किया है। सीएफआईएसए एक दुर्गम नौकरशाही बाधा पैदा करेगा, उत्पाद विकास में वर्षों की देरी करेगा और सालाना अरबों अनुपालन लागत लगाएगा।" यदि बिल अपने वर्तमान स्वरूप में पारित हो जाता है, तो एफआईए ने पूरे क्षेत्र में 50,000 से अधिक नौकरियों के नुकसान की संभावना जताई है, यह तर्क देते हुए कि देरी अमेरिकी कंपनियों को वैश्विक स्तर पर अप्रतिस्पर्धी बना देगी।
इन भावनाओं को दोहराते हुए, ग्लोबल फूड मैन्युफैक्चरर्स गठबंधन (जीएफएमसी) ने सार्वजनिक टिप्पणी अवधि के दौरान एफडीए को 150 पेज का एक दस्तावेज प्रस्तुत किया, जिसमें प्रस्तावित नियामक बोझ और छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों पर इसके प्रभाव के बारे में उनकी चिंताओं को रेखांकित किया गया है। उनका तर्क है कि यह बिल उन छोटे नवप्रवर्तकों को असंगत रूप से प्रभावित करेगा जिनके पास लंबी और महंगी अनुमोदन प्रक्रिया को पूरा करने के लिए संसाधनों की कमी है, जिससे संभावित रूप से बड़े निगमों द्वारा बाजार पर एकाधिकार हो जाएगा।
उपभोक्ता अधिवक्ता कार्रवाई की मांग करते हैं
गलियारे के दूसरी ओर, उपभोक्ता वकालत समूह सीएफआईएसए का मुखर समर्थन कर रहे हैं, इसे सार्वजनिक स्वास्थ्य की सुरक्षा की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम बताया जा रहा है। सेफ फूड फ्यूचर (एसएफएफ) और कंज्यूमर हेल्थ वॉचडॉग जैसे संगठनों ने जन जागरूकता अभियान शुरू किया है, जिसमें घटकों से अपने प्रतिनिधियों से संपर्क करने और मजबूत खाद्य सुरक्षा नियमों की मांग करने का आग्रह किया गया है।
सेफ फ़ूड फ़्यूचर की अध्यक्ष डॉ. लीना चेन ने घोषणा की, "उद्योग के डर फैलाने के बावजूद, सचिव वेंस की पहल बिल्कुल वैसी ही है जैसी अमेरिकी जनता को चाहिए और वह इसकी हक़दार है।" "बहुत लंबे समय से, जीआरएएस की 'सम्मान प्रणाली' ने सार्वजनिक स्वास्थ्य पर कॉर्पोरेट लाभ को प्राथमिकता दी है। यह बिल खतरनाक खामियों को बंद करता है और यह सुनिश्चित करता है कि हमारे द्वारा उपभोग किए जाने वाले प्रत्येक घटक की स्वतंत्र वैज्ञानिकों द्वारा सख्ती से जांच की गई है, न कि केवल उन कंपनियों द्वारा जो लाभ कमाती हैं।" राष्ट्रीय स्वास्थ्य संस्थान द्वारा हाल ही में किए गए एक सर्वेक्षण से पता चला है कि 72% अमेरिकी वयस्क नई खाद्य सामग्री की सख्त संघीय निगरानी का समर्थन करते हैं, जो सुधार के लिए व्यापक सार्वजनिक भूख को रेखांकित करता है।
सीएफआईएसए के लिए आगे की लंबी सड़क
सीएफआईएसए के लिए सार्वजनिक टिप्पणी की अवधि 20 दिसंबर, 2023 को समाप्त होने वाली है, विधायी लड़ाई अभी खत्म नहीं हुई है। विधेयक को कांग्रेस समितियों के माध्यम से एक कठिन यात्रा का सामना करना पड़ता है, जहां दोनों पक्षों की ओर से तीव्र पैरवी से इसके अंतिम रूप को आकार देने की उम्मीद है, अगर यह पारित हो जाता है। हालांकि सेक्रेटरी वेंस की हालिया पॉडकास्ट टिप्पणियों ने बिल की वर्तमान स्थिति को बढ़ा-चढ़ाकर पेश किया हो सकता है, उन्होंने निस्संदेह एक महत्वपूर्ण बहस पर प्रकाश डाला है: देश की खाद्य आपूर्ति की सुरक्षा सुनिश्चित करने की सर्वोपरि जिम्मेदारी के साथ नवाचार और आर्थिक विकास को कैसे संतुलित किया जाए।
