यूएस क्रिप्टो नियामक ढांचे के लिए गति का निर्माण
वाशिंगटन डी.सी. - एक प्रमुख उद्योग कार्यकारी के अनुसार, संयुक्त राज्य अमेरिका में क्रिप्टोकुरेंसी विनियमन के अक्सर अशांत परिदृश्य में जल्द ही स्पष्टता की किरण देखी जा सकती है। अमेरिका स्थित एक प्रमुख क्रिप्टो एक्सचेंज कॉइनबेस के मुख्य कानूनी अधिकारी पॉल ग्रेवाल ने संकेत दिया है कि सीनेट में द्विदलीय प्रयास प्रस्तावित स्पष्टता अधिनियम पर एक महत्वपूर्ण समझौते के करीब हैं। हालांकि सीनेट कमेटी मार्कअप के लिए कोई विशेष तारीख निर्धारित नहीं की गई है, लेकिन ग्रेवाल की टिप्पणियां डिजिटल परिसंपत्तियों के लिए एक बहुत जरूरी नियामक ढांचा स्थापित करने की दिशा में महत्वपूर्ण प्रगति का सुझाव देती हैं।
ग्रेवाल ने मंगलवार, 24 अक्टूबर को वाशिंगटन में एक निजी उद्योग कार्यक्रम में बोलते हुए सतर्क आशावाद व्यक्त किया। उन्होंने गलियारे के दोनों ओर के सांसदों के बीच श्रमसाध्य बातचीत पर जोर देते हुए कहा, "हम स्पष्टता अधिनियम पर आम सहमति के पहले से कहीं अधिक करीब हैं।" "चर्चाएं मजबूत रही हैं, महत्वपूर्ण परिभाषाओं और क्षेत्राधिकार संबंधी सीमाओं पर ध्यान केंद्रित किया गया है जो लंबे समय से हमारे उद्योग को परेशान कर रही हैं। हम आशा करते हैं कि वर्ष के अंत से पहले एक मार्कअप सत्र निर्धारित किया जा सकता है, संभवतः दिसंबर की शुरुआत में, समिति से बिल को आगे बढ़ाने के लिए वोट की अनुमति दी जा सकती है।" विनियामक नवाचार और पारदर्शिता उपज निश्चितता अधिनियम,'' को व्यापक रूप से कानून के एक महत्वपूर्ण भाग के रूप में देखा जाता है। इसका प्राथमिक उद्देश्य डिजिटल परिसंपत्ति क्षेत्र में बहुत आवश्यक कानूनी निश्चितता लाना है, एक ऐसा क्षेत्र जो वर्तमान में राज्य कानूनों के पैचवर्क और संघीय एजेंसियों, विशेष रूप से प्रतिभूति और विनिमय आयोग (एसईसी) से "प्रवर्तन द्वारा विनियमन" की विशेषता है।
वार्ता के करीबी सूत्रों का सुझाव है कि अधिनियम का उद्देश्य विभिन्न डिजिटल परिसंपत्तियों के लिए स्पष्ट परिभाषा स्थापित करना है, वस्तुओं, प्रतिभूतियों और अन्य उपन्यास परिसंपत्ति वर्गों के बीच अंतर करना है। यह निर्धारित करने के लिए महत्वपूर्ण है कि किस संघीय एजेंसी-एसईसी या कमोडिटी फ्यूचर्स ट्रेडिंग कमीशन (सीएफटीसी) के पास प्राथमिक निगरानी है। इसके अलावा, बिल से स्थिर मुद्रा विनियमन, उपभोक्ता संरक्षण उपायों के लिए आधार तैयार करने और संभावित रूप से विकेंद्रीकृत वित्त (डीएफआई) नवाचार के लिए सुरक्षित बंदरगाह तैयार करने की उम्मीद है। वर्तमान अस्पष्टता क्रिप्टो क्षेत्र में प्रवेश करने के इच्छुक स्थापित वित्तीय संस्थानों और अमेरिका के भीतर नई तकनीकों का निर्माण करने की चाह रखने वाले नवोदित स्टार्टअप्स के लिए एक महत्वपूर्ण बाधा रही है।
द्विदलीय धक्का और कुंजी समझौते
क्लैरिटी एक्ट को आगे बढ़ाना एक उल्लेखनीय द्विदलीय प्रयास रहा है, जिसका विभिन्न राजनीतिक पृष्ठभूमि के सीनेटरों ने समर्थन किया है। बिल से जुड़े प्रमुख आंकड़ों में सीनेटर सिंथिया लुमिस (आर-डब्ल्यूवाई) और सीनेटर कर्स्टन गिलिब्रैंड (डी-एनवाई) शामिल हैं, जिन्होंने पहले व्यापक डिजिटल संपत्ति कानून को सह-प्रायोजित किया है। उनकी सेवानिवृत्ति से पहले रॉन विडेन (डी-ओआर) और पैट्रिक टॉमी (आर-पीए) जैसे अन्य सीनेटरों के इनपुट के साथ उनका सहयोग, जटिल तकनीकी और राजनीतिक चुनौतियों से निपटने में सहायक रहा है।
ग्रेवाल "समझौता" एसईसी और सीएफटीसी क्षेत्राधिकार के सटीक चित्रण पर संभावित केंद्रों को संदर्भित करता है। ऐतिहासिक रूप से, एसईसी ने कई डिजिटल संपत्तियों पर व्यापक अधिकार का दावा किया है, उन्हें अपंजीकृत प्रतिभूतियों के रूप में वर्गीकृत किया है, जिससे रिपल और कॉइनबेस जैसी कंपनियों के खिलाफ हाई-प्रोफाइल प्रवर्तन कार्रवाई हुई है। समझौते से अधिक सूक्ष्म दृष्टिकोण की पेशकश करने की उम्मीद है, संभावित रूप से एक स्तरीय वर्गीकरण प्रणाली स्थापित की जाएगी जहां कुछ डिजिटल संपत्तियां, विशेष रूप से कमोडिटी जैसी विशेषताओं या पर्याप्त विकेंद्रीकरण प्रदर्शित करने वाली, सीएफटीसी के दायरे में आएंगी, जबकि अन्य एसईसी के साथ रहेंगी। यह व्यावहारिक दृष्टिकोण नवाचार को बढ़ावा देने के साथ निवेशक सुरक्षा को संतुलित करना चाहता है।
सीनेट मार्कअप का महत्व
सीनेट समिति मार्कअप सत्र विधायी प्रक्रिया में एक महत्वपूर्ण प्रक्रियात्मक कदम है। इस सत्र के दौरान, समिति के सदस्य किसी विधेयक पर बहस करते हैं, संशोधन करते हैं और अंततः उस पर मतदान करते हैं। यदि स्पष्टता अधिनियम सफलतापूर्वक समिति से पारित हो जाता है, तो यह पूर्ण सीनेट द्वारा वोट के लिए पात्र होगा। यह अमेरिका में क्रिप्टो विनियमन के लिए अब तक की सबसे महत्वपूर्ण विधायी प्रगति का प्रतिनिधित्व करेगा, जो कांग्रेस के तदर्थ प्रवर्तन से आगे बढ़ने और एक व्यापक कानूनी ढांचा स्थापित करने के गंभीर इरादे का संकेत देता है।
कॉइनबेस जैसी कंपनियों के लिए, जो कथित अपंजीकृत प्रतिभूतियों की पेशकश पर एसईसी के साथ कानूनी लड़ाई में उलझी हुई हैं, ऐसी स्पष्टता उनके अमेरिकी परिचालन को काफी हद तक जोखिम से मुक्त कर सकती है और नए उत्पाद की पेशकश का मार्ग प्रशस्त कर सकती है। वर्तमान नियामक अनिश्चितता को कई उद्योग जगत के नेताओं ने क्रिप्टो इनोवेशन में अमेरिका के अन्य न्यायक्षेत्रों से पीछे रहने के प्राथमिक कारण के रूप में उद्धृत किया है।
आगे की ओर देखें: उद्योग की उम्मीदें और बाधाएं
हालाँकि ग्रेवाल की टिप्पणियाँ एक नए सिरे से आशावाद की भावना पैदा करती हैं, लेकिन आगे का रास्ता चुनौतीपूर्ण बना हुआ है। भले ही क्लैरिटी अधिनियम सीनेट से पारित हो जाए, फिर भी इसे प्रतिनिधि सभा को पारित करने और राष्ट्रपति की सहमति प्राप्त करने की आवश्यकता होगी। वर्ष के शेष भाग के लिए विधायी कैलेंडर तंग है, और अन्य महत्वपूर्ण मुद्दे कांग्रेस का ध्यान भटका सकते हैं। हालाँकि, सीनेट में समझौते के करीब पहुंचने की रिपोर्ट उस उद्योग के लिए एक बड़ा मनोवैज्ञानिक बढ़ावा है जो लंबे समय से नियामक निश्चितता की इच्छा रखता है। यह सांसदों के बीच डिजिटल परिसंपत्तियों के लिए एक स्पष्ट परिचालन वातावरण प्रदान करने की आवश्यकता की बढ़ती मान्यता का सुझाव देता है, जिससे यह सुनिश्चित होता है कि अमेरिका वैश्विक ब्लॉकचेन अर्थव्यवस्था में प्रतिस्पर्धी बना रहे।






