Les Philippines font face à une crise énergétique, Marcos assure la stabilité de l'approvisionnement
MANILLE, Philippines – Le président Ferdinand « Bongbong » Marcos Jr. a déclaré une urgence énergétique à l'échelle nationale, s'engageant à acheter immédiatement un million de barils de pétrole pour renforcer les réserves stratégiques du pays. L'annonce, faite lors d'un discours spécial le 8 mai 2024, intervient dans un contexte d'escalade des prix mondiaux du brut et de demande intérieure croissante, ce qui suscite des inquiétudes dans l'économie philippine, mais offre également une promesse de stabilité de la part des plus hautes fonctions.
La directive présidentielle souligne la vulnérabilité des Philippines en tant qu'importateur net de pétrole, fortement dépendant des marchés internationaux pour ses besoins énergétiques. Le président Marcos a assuré au public que le gouvernement prenait des mesures décisives pour prévenir les ruptures d'approvisionnement et atténuer l'impact de la hausse des coûts sur les consommateurs et les industries. "Nous assurerons un flux continu de pétrole dans notre pays", a déclaré Marcos, soulignant l'urgence de renforcer la sécurité énergétique nationale en ces temps instables.
La justification de la déclaration d'urgence
La déclaration d'une urgence énergétique est une mesure importante, reflétant une confluence de facteurs qui ont mis sous pression le paysage énergétique du pays. À l’échelle mondiale, les références du pétrole brut, comme le Brent, oscillent autour de 85 à 90 dollars le baril, en raison des tensions géopolitiques persistantes en Europe de l’Est et au Moyen-Orient, en particulier des perturbations dans les voies de navigation de la mer Rouge. Ces pressions internationales se traduisent directement par des coûts d'importation plus élevés pour les Philippines.
Au niveau national, la solide reprise économique post-pandémique du pays a alimenté une augmentation de la demande d'énergie dans tous les secteurs : les transports, l'industrie manufacturière et la consommation des ménages. Selon les données du ministère de l’Énergie (DOE), dirigé par le secrétaire Raphael Lotilla, la consommation quotidienne moyenne de pétrole des Philippines a régulièrement augmenté, s’établissant actuellement à environ 450 000 barils. En outre, les arrêts programmés pour maintenance dans certaines des centrales électriques vieillissantes du pays et les retards dans les expéditions de gaz naturel liquéfié (GNL) ont ajouté de la pression sur le réseau énergétique national, créant une tempête parfaite pour une crise potentielle.
Action immédiate et réserves stratégiques de Marcos
Le cœur de la réponse immédiate du président Marcos est la directive visant à acheter un million de barils de pétrole. Cette acquisition importante, qui sera facilitée principalement par l'intermédiaire de la Philippine National Oil Company (PNOC) en coordination avec le DOE, vise à augmenter immédiatement les réserves pétrolières stratégiques existantes du pays. Alors qu'un million de barils représente environ deux jours de la consommation quotidienne moyenne du pays, son importance réside dans sa capacité à agir comme un tampon contre les flambées soudaines des prix ou les interruptions de la chaîne d'approvisionnement.
"Cet achat n'est pas simplement un ajout à notre stock ; c'est un signal clair au marché et à notre peuple que le gouvernement est proactif dans la sauvegarde de notre avenir énergétique", a expliqué la sous-secrétaire à l'énergie, Sharon Garin, lors d'un point de presse ultérieur. Cette décision vise à stabiliser les prix nationaux des carburants, qui ont connu plusieurs semaines consécutives de hausse, et à garantir que les services et industries essentiels puissent continuer à fonctionner sans crainte de pénurie de carburant.
Implications plus larges et retombées économiques
L'urgence énergétique et la réponse du gouvernement ont de vastes implications pour l'économie philippine et ses citoyens. L'Autorité nationale de l'économie et du développement (NEDA) a averti que la persistance des coûts élevés de l'énergie pourrait freiner les projections de croissance du PIB pour l'année et exacerber l'inflation, qui constitue déjà une préoccupation pour les budgets des ménages. Les secteurs fortement dépendants du carburant, comme les transports publics (jeepneys, bus), la logistique et l'agriculture, sont particulièrement vulnérables à la volatilité des prix.
En plus de l'achat de pétrole, le gouvernement devrait déployer des programmes d'aide ciblés, comprenant potentiellement des subventions aux carburants pour les conducteurs de véhicules de services publics et une aide financière pour les secteurs vulnérables. Des discussions sont également en cours concernant d'éventuelles campagnes d'économie d'énergie et l'accélération des projets d'énergies renouvelables afin de réduire la dépendance à long terme du pays aux combustibles fossiles importés. La déclaration rappelle brutalement le lien complexe entre les événements mondiaux et la stabilité économique locale, appelant à la fois à une action immédiate et à des stratégies durables à long terme.
Voie à suivre : Diversifier pour la sécurité énergétique à long terme
Au-delà de la gestion immédiate de la crise, la déclaration d'urgence énergétique devrait catalyser une nouvelle impulsion en faveur d'initiatives de sécurité énergétique à long terme. L'administration Marcos a déjà exprimé son ambition d'augmenter la part des énergies renouvelables dans le mix de production d'électricité à 35 % d'ici 2030. Cela comprend des investissements dans des projets solaires, éoliens et géothermiques, ainsi que l'exploration du potentiel des centrales nucléaires modulaires.
En outre, l'accent est mis davantage sur l'exploration des ressources de gaz naturel indigènes, telles que le champ gazier de Malampaya, et sur la poursuite de nouvelles activités d'exploration dans la mer des Philippines occidentales, bien que dans des circonstances géopolitiques complexes. La crise actuelle souligne la nécessité pour les Philippines de diversifier leurs sources d’énergie, d’améliorer leur efficacité énergétique et de construire une infrastructure plus résiliente pour résister aux futurs chocs mondiaux. L'obtention d'un million de barils de pétrole constitue une étape immédiate cruciale, mais le cheminement vers une véritable indépendance énergétique reste une entreprise difficile et à multiples facettes.
