الكنيست يقر تشريعًا مثيرًا للجدل
القدس – أقر الكنيست الإسرائيلي يوم الاثنين، 18 مارس/آذار 2024، قانونًا جديدًا مثيرًا للجدل يتيح فرض عقوبة الإعدام على الفلسطينيين المدانين بارتكاب هجمات إرهابية مميتة. يمثل هذا التشريع، الذي أيده وزير الأمن اليميني المتطرف إيتمار بن جفير وحزبه "عوتسما يهوديت" (القوة اليهودية)، تحولًا كبيرًا في النهج الحذر الذي تتبعه إسرائيل تاريخيًا تجاه عقوبة الإعدام، مما أثار إدانة فورية من منظمات حقوق الإنسان والهيئات الدولية.
مشروع القانون، الذي أقر قراءته النهائية بأغلبية 55 صوتًا مقابل 40، على الرغم من المعارضة القوية من أحزاب الوسط واليسار، يستهدف على وجه التحديد الأفراد المدانين بارتكاب جرائم قتل بدوافع قومية، والتي يشار إليها غالبًا باسم "الأعمال الإرهابية" التي تقوم بها السلطات الإسرائيلية. في حين أن القانون القانوني الإسرائيلي يسمح من الناحية الفنية بعقوبة الإعدام في الحالات القصوى، إلا أنه لم يتم تطبيقه إلا مرة واحدة في تاريخ البلاد – ضد مجرم الحرب النازي أدولف أيخمان في عام 1962. ويهدف هذا القانون الجديد إلى جعل تطبيق عقوبة الإعدام أكثر سهولة، لا سيما داخل المحاكم العسكرية التي تحاكم الفلسطينيين من الضفة الغربية في المقام الأول.
دفعة بن جفير من أجل "العدالة والردع"
وزير الأمن إيتامار وأشاد بن جفير، وهو من أشد المؤيدين للسياسات المتشددة ضد الفلسطينيين، بإقرار القانون باعتباره انتصارا للأمن والعدالة الإسرائيلية. “هذه رسالة واضحة للإرهابيين ومرسليهم: أولئك الذين يقتلون الإسرائيليين سيدفعون الثمن النهائي”، أعلن بن غفير بعد التصويت. "هذا القانون يدور حول الردع، والعدالة للضحايا، وحماية مواطنينا. لقد ناضلنا من أجل هذا لفترة طويلة جدًا، واليوم، قمنا بإنجازه. "
كان الضغط من أجل التشريع حجر الزاوية في برنامج بن جفير السياسي ومطلبًا رئيسيًا للفصائل اليمينية المتطرفة داخل الحكومة الائتلافية لرئيس الوزراء بنيامين نتنياهو. ويرى المؤيدون أن عقوبة الإعدام ستكون بمثابة رادع قوي ضد الهجمات المستقبلية وتوفر شعوراً بالختام لعائلات الضحايا. ويستشهدون بالتصاعد الأخير في الهجمات القاتلة ضد الإسرائيليين كمبرر لاتخاذ تدابير أكثر صرامة، مع التأكيد على الحاجة إلى رد فعل لا لبس فيه على الإرهاب.
تحول جذري في سابقة قانونية
بموجب القانون الإسرائيلي الحالي، يمكن فرض عقوبة الإعدام من الناحية الفنية على جرائم معينة، بما في ذلك الجرائم ضد الإنسانية، وجرائم الحرب، والإبادة الجماعية، والخيانة، فضلاً عن القتل المشدد في ظروف نادرة. ومع ذلك، فقد تم تقييد تطبيقه بشدة، حيث يتطلب قرارًا بالإجماع من قبل لجنة من القضاة العسكريين في المحاكم العسكرية، أو حكمًا من محكمة مدنية بقرار بالإجماع من قبل لجنة مكونة من ثلاثة قضاة. وحتى في ذلك الحين، تم تخفيف هذه الأحكام تاريخيًا إلى السجن مدى الحياة.
ويعمل التشريع الجديد على تبسيط هذه العملية، خاصة بالنسبة للمحاكم العسكرية العاملة في الضفة الغربية. في حين أن الصياغة الدقيقة للقانون معقدة، إلا أن هدفه هو إزالة أو تقليل المتطلبات الصارمة الحالية لفرض عقوبة الإعدام على الأفراد المدانين بارتكاب جرائم قتل مرتبطة بالإرهاب. يقول المنتقدون إن هذه الخطوة تتجاوز بشكل فعال الضمانات القانونية المعمول بها وتفتح الباب أمام تطبيق أكثر تكرارًا لعقوبة الإعدام، وهي ممارسة تخلت عنها الدول الديمقراطية في جميع أنحاء العالم إلى حد كبير.
إدانة واسعة النطاق ومخاوف بشأن حقوق الإنسان
وقد أثار إقرار القانون انتقادات فورية وعنيفة من مختلف ألوان الطيف السياسي ومن منظمات حقوق الإنسان الدولية. أدان زعيم المعارضة يائير لابيد القانون ووصفه بأنه "خطير وغير مسؤول"، قائلاً: "هذا القانون لن يردع الإرهاب؛ ولن يؤدي إلا إلى عزل إسرائيل دوليًا ومن المحتمل أن يؤدي إلى عمليات انتقامية مدمرة. إنها حيلة سياسية من وزير مهتم بالعناوين الرئيسية أكثر من الأمن".
وقد أعربت جماعات حقوق الإنسان عن قلقها البالغ، محذرة من الطبيعة التي لا رجعة فيها لعقوبة الإعدام واحتمال حدوث إجهاض للعدالة. وصرح المدير الإقليمي لمنظمة العفو الدولية بأن "عقوبة الإعدام هي العقوبة القاسية واللاإنسانية والمهينة في نهاية المطاف. ويشكل هذا القانون الإسرائيلي الجديد خطوة إلى الوراء مثيرة للقلق العميق، وينتهك المبادئ الأساسية لحقوق الإنسان ويؤدي إلى تصعيد التوترات في منطقة مضطربة بالفعل". كما أصدر مكتب حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة بيانًا يحث إسرائيل على إعادة النظر، مسلطًا الضوء على المخاوف بشأن الإجراءات القانونية الواجبة والتأثير غير المتناسب على الفلسطينيين.
سلطت منظمة حقوق الإنسان الإسرائيلية بتسيلم الضوء على تركيز القانون الصريح على الفلسطينيين، ووصفته بأنه إجراء تمييزي يهدف إلى ترسيخ السياسات العقابية ضد السكان المحتلين. وحذروا من أن مثل هذا القانون يمكن استخدامه كأداة سياسية وليس كإجراء حقيقي للعدالة.
التداعيات المحتملة والتوقعات المستقبلية
من المتوقع أن يكون لتطبيق قانون عقوبة الإعدام الجديد آثار بعيدة المدى. وإلى جانب التحديات القانونية المباشرة والاحتجاجات الدولية، هناك مخاوف من أن يؤدي ذلك إلى زيادة تأجيج الصراع الإسرائيلي الفلسطيني، مما قد يؤدي إلى زيادة العنف وانهيار التعاون الأمني الهش بالفعل. ويرى المنتقدون أنه بدلاً من ردع الهجمات، يمكن النظر إلى القانون على أنه عمل انتقامي تقره الدولة، مما يؤدي إلى تطرف الأفراد والجماعات.
وبينما تم إقرار القانون، لا يزال يتعين رؤية تطبيقه العملي. ولا شك أن أي محاولة لتنفيذ حكم الإعدام ستواجه معارك قانونية شديدة، على المستويين المحلي والدولي. ومع ذلك، فإن مجرد وجودها يشير إلى تصلب موقف إسرائيل بشأن المسائل الأمنية، مما يعكس النفوذ المتزايد لفصائلها السياسية اليمينية المتطرفة ويشكل سابقة مثيرة للجدل في الصراع المستمر.
