الكنيست يوافق على تشريع مثير للجدل
القدس – في خطوة مثيرة للجدل للغاية وأحدثت صدمة في جميع أنحاء المنطقة وأثارت إدانة دولية فورية، أقر الكنيست الإسرائيلي يوم الاثنين، 18 مارس/آذار 2024، قانونًا جديدًا يسمح بعقوبة الإعدام للفلسطينيين المدانين بارتكاب هجمات إرهابية مميتة. تم تمرير هذا التشريع، الذي دافع عنه اليمين المتطرف ودعمه بشدة وزير الأمن القومي إيتامار بن جفير، في قراءته الثالثة والأخيرة بأغلبية 62 صوتًا مقابل 55 صوتًا، مما أدى إلى تحول جذري في المشهد القضائي في إسرائيل.
يُمكّن "مشروع قانون عقوبة الإعدام للإرهابيين" الذي تم التصديق عليه حديثًا المحاكم العسكرية من فرض عقوبة الإعدام على الأفراد المدانين بارتكاب أعمال إرهابية أدت إلى الوفاة، ويستهدف على وجه التحديد أولئك الذين تم تحديدهم على أنهم مسلحون فلسطينيون. قبل ذلك، كانت عقوبة الإعدام في إسرائيل عقوبة نادرة للغاية، وكانت مخصصة بشكل شبه حصري للجرائم ضد الإنسانية أو الإبادة الجماعية، وكان الإعدام الوحيد في تاريخ البلاد هو إعدام مجرم الحرب النازي أدولف أيخمان في عام 1962.
أشاد الوزير بن جفير، زعيم حزب "عوتسما يهوديت" القومي المتطرف، بالتصويت باعتباره انتصارًا لضحايا الإرهاب. “هذه رسالة واضحة للإرهابيين وأولئك الذين يرسلونهم: كل من يقتل اليهود سيدفع الثمن النهائي”، أعلن بن غفير خارج الجلسة الكاملة للكنيست، محاطا بأعضاء الحزب المبتهجين. "أصبحت العدالة للضحايا والردع لأعدائنا في متناول اليد أخيرًا."
رحلة تشريعية مثيرة للانقسام
كانت رحلة مشروع قانون عقوبة الإعدام للإرهابيين عبر الكنيست محفوفة بالنقاش المكثف والمناورات السياسية منذ تقديمه. تم اقتراح مشروع القانون في البداية بعد وقت قصير من تولي الائتلاف الحاكم الحالي منصبه في أواخر عام 2022، وواجه معارضة كبيرة حتى من داخل الكتلة اليمينية الأوسع، حيث أعرب بعض أعضاء الليكود عن تحفظاتهم بشأن تداعياته القانونية والدولية. ومع ذلك، فإن الضغوط المتواصلة من بن جفير وحلفائه، إلى جانب سلسلة من الهجمات البارزة ضد الإسرائيليين في الأشهر الأخيرة، أدت في النهاية إلى التأثير على ما يكفي من الأصوات لتمريره.
وانتقد المنتقدون داخل إسرائيل القانون على الفور. واتهم زعيم المعارضة يائير لابيد الحكومة بـ”الشعبوية المتهورة” وحذر من عواقب وخيمة. وقال لابيد في مؤتمر صحفي عقب التصويت: "هذا القانون خطير وغير أخلاقي ولن يردع الإرهاب. ولن يؤدي إلا إلى العزلة الدولية ويحتمل أن يعرض الجنود والمواطنين الإسرائيليين في الخارج للخطر". ونددت منظمات حقوق الإنسان، بما في ذلك منظمة بتسيلم الإسرائيلية، بالقانون باعتباره انتهاكًا لحقوق الإنسان الأساسية وأداة للعقاب الجماعي. وعلقت مايا كوهين، المتحدثة باسم بتسيلم: "إن مشروع القانون هذا لا يفشل في معالجة الأسباب الجذرية للصراع فحسب، بل يقدم عقوبة همجية لا رجعة فيها تزيد من ترسيخ دائرة العنف".
صرخة عالمية وتحديات قانونية في المستقبل
وسارع المجتمع الدولي إلى الرد بقلق. وأصدرت المقررة الخاصة للأمم المتحدة المعنية بحقوق الإنسان في الأراضي الفلسطينية، فرانشيسكا ألبانيز، بيانا أعربت فيه عن "القلق البالغ إزاء تراجع إسرائيل عن مبادئ حقوق الإنسان" ودعت المجتمع الدولي إلى الضغط على إسرائيل لإلغاء القانون. كما أعرب الاتحاد الأوروبي عن معارضته القوية، مكررا موقفه المبدئي ضد عقوبة الإعدام في جميع الظروف. قال بيتر ستانو، المتحدث الرئيسي باسم الشؤون الخارجية للاتحاد الأوروبي، في مؤتمر صحفي من بروكسل: "الاتحاد الأوروبي يعارض عقوبة الإعدام بشكل لا لبس فيه. إن تطبيقها أو توسيعها في أي سياق هو خطوة إلى الوراء بالنسبة لكرامة الإنسان والعدالة".
حتى أن أقرب حلفاء إسرائيل، الولايات المتحدة، أعربت عن تحفظاتها. وأشار ماثيو ميلر، المتحدث باسم وزارة الخارجية الأمريكية، إلى أنه أعاد تأكيد حق إسرائيل في الدفاع عن نفسها، قائلاً: "لقد حثنا باستمرار جميع الأطراف على دعم حقوق الإنسان والالتزام بالمعايير القانونية الدولية. ونعتقد أن تطبيق عقوبة الإعدام في هذا السياق يثير مخاوف جدية".
ويتوقع الخبراء القانونيون في إسرائيل تحديات فورية للقانون في المحكمة العليا. وسلطت الدكتورة إيلانا كوهين، أستاذة القانون الدولي في جامعة بار إيلان، الضوء على التصادمات المحتملة مع القانون الإنساني الدولي والقوانين الأساسية الإسرائيلية. وأوضح الدكتور كوهين أن "الأساس القانوني لهذا التوسع هش، ومن المحتمل جدًا أن يُطلب من المحكمة العليا مراجعة دستوريته، خاصة فيما يتعلق بتطبيقه في المحاكم العسكرية في الأراضي المحتلة".
التوترات الإقليمية والتداعيات المستقبلية
أدان المسؤولون الفلسطينيون القانون باعتباره "عملًا من أعمال الإرهاب القانوني" وتصعيدًا إضافيًا للسياسات الإسرائيلية ضد الفلسطينيين. وحذر نبيل أبو ردينة، المتحدث باسم الرئيس محمود عباس، من أن القانون لن يؤدي إلا إلى تأجيج التطرف وعدم الاستقرار. وأكد أبو ردينة من رام الله أن "هذا إعلان حرب ضد الشعب الفلسطيني وانتهاك صارخ للقانون الدولي. ويجب على المجتمع الدولي أن يتدخل لوقف هذه السياسات العنصرية الإسرائيلية".
من المتوقع أن يؤدي تنفيذ هذا القانون إلى تفاقم التوترات المتصاعدة بالفعل في الضفة الغربية وغزة. ويقول المنتقدون إنه بدلا من ردع الهجمات، يمكن أن يؤدي ذلك إلى مزيد من العنف ويجعل تبادل الأسرى في المستقبل، وهي ممارسة شائعة في الصراع الإسرائيلي الفلسطيني، أكثر تعقيدا بشكل كبير. وستكشف الأشهر المقبلة كيف يتعامل النظام القضائي الإسرائيلي والمجتمع الدولي الأوسع مع التداعيات العميقة لهذا التشريع المثير للجدل.
