توقعات ميرز الجريئة تشير إلى تحول في السياسة
برلين، ألمانيا – أشعل فريدريش ميرز، زعيم حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي المعارض في ألمانيا، نقاشاً جديداً حول سياسة الهجرة بتوقع صارخ: فهو يتوقع عودة ما يصل إلى 70% من اللاجئين السوريين المقيمين حالياً في ألمانيا إلى وطنهم في غضون السنوات الثلاث المقبلة. يسلط البيان، الذي تم الإدلاء به خلال مؤتمر صحفي في برلين يوم الاثنين 11 مارس 2024، الضوء على الموقف المتشدد بشأن الهجرة عبر الطيف السياسي الألماني، مدفوعًا بشكل كبير بالشعبية المتزايدة لحزب البديل من أجل ألمانيا المناهض للهجرة.
أوضح ميرز، وهو شخصية بارزة يتصدر حزبه حاليًا استطلاعات الرأي الوطنية، رؤيته لسياسة عودة أكثر نشاطًا. وقال ميرز: "هدفنا، بل وتوقعاتنا، هو أن تعود أغلبية كبيرة - ما يصل إلى 70٪ من اللاجئين السوريين الذين وصلوا إلى ألمانيا منذ عام 2015 - إلى وطنهم في غضون السنوات الثلاث المقبلة". وشدد على أن "ثقافة الترحيب" الأولية في ألمانيا خلال ذروة أزمة اللاجئين كانت استجابة إنسانية، وليست دعوة غير محددة للتوطين الدائم للجميع. يعكس هذا الشعور نفاد الصبر المتزايد داخل الدوائر المحافظة فيما يتعلق بتحديات التكامل طويلة المدى والضغط الملحوظ على الخدمات الاجتماعية.
مشهد سياسي متغير
تأتي تعليقات ميرز في وقت يشهد فيه المشهد السياسي في ألمانيا تحولا زلزاليا. وقد ركز حزب البديل من أجل ألمانيا، وهو الحزب الذي تأسس على التشكيك في أوروبا، برنامجه بشكل متزايد على الخطاب المناهض للهجرة، الأمر الذي لاقى صدى لدى جزء كبير من الناخبين. وشهد الحزب ارتفاع أرقام استطلاعات الرأي الوطنية إلى نسبة غير مسبوقة بلغت 22% في الأشهر الأخيرة، متجاوزًا حتى الحزب الديمقراطي الاشتراكي الذي يتزعمه المستشار أولاف شولتس في بعض الاستطلاعات. مما لا شك فيه أن هذه الضغوط الانتخابية دفعت ائتلاف "إشارة المرور" الحاكم ــ الذي يضم الحزب الاشتراكي الديمقراطي، وحزب الخضر، والحزب الديمقراطي الحر ــ إلى تبني موقف أكثر صرامة بشكل ملحوظ بشأن الهجرة واللجوء. وقد أعلن المستشار شولتز نفسه مؤخراً أن ألمانيا لابد أن "ترحل المزيد وبشكل أسرع"، وهو الشعور الذي رددته وزيرة الداخلية نانسي فيزر، التي دعت إلى فرض ضوابط أكثر صرامة على الحدود وإبرام اتفاقيات جديدة مع البلدان الأصلية لتسهيل عملية الإعادة إلى الوطن. وفي حين أن الحكومة الحالية لم تؤيد صراحة الجدول الزمني المحدد أو النسبة المئوية لميرز، فإن اتجاه السياسة الأساسي واضح: زيادة التركيز على الحد من الوافدين الجدد، وتسريع إجراءات اللجوء، وتعزيز عمليات ترحيل الأفراد الذين تم رفض طلباتهم أو الذين يخضع وضع الحماية الخاص بهم للمراجعة. يتضمن ذلك مناقشات حول تعيين مناطق معينة داخل سوريا باعتبارها "مناطق آمنة" للعودة، وهو اقتراح مثير للجدل إلى حد كبير.
"الخط الأكثر صرامة" في الممارسة
وقد تم بالفعل ملاحظة الآثار العملية لهذا الخط الأكثر صرامة. وكثفت السلطات الألمانية جهودها لتوقيع اتفاقيات الإعادة إلى الوطن مع دول مثل العراق وأفغانستان. علاوة على ذلك، هناك ضغوط متزايدة لإعادة تقييم وضع الحماية للاجئين السوريين، وخاصة أولئك الذين وصلوا تحت الحماية الثانوية بدلاً من وضع اللاجئ الكامل. يجادل النقاد بأن عمليات إعادة التقييم هذه غالبًا ما تعتمد على تقييم مفرط في التفاؤل للوضع الأمني في سوريا.
تجري المناقشات أيضًا بشأن التعديلات المحتملة على المزايا الاجتماعية لطالبي اللجوء، بهدف تقليل الحوافز المتصورة للبقاء. وقد دعا حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي، تحت قيادة ميرز، باستمرار إلى نظام يميز بقوة أكبر بين أولئك الذين يفرون حقا من الاضطهاد والمهاجرين لأسباب اقتصادية، ويطالب بأن تكون المزايا عينية في المقام الأول وليس نقدا. يهدف هذا الاتجاه السياسي إلى الإشارة إلى بيئة أقل ترحيبًا بأولئك الذين لا يعتبرون معرضين لخطر داهم.
المخاوف الإنسانية والعقبات العملية
ومع ذلك، فإن احتمال عمليات الإعادة الجماعية، وخاصة إلى سوريا، يواجه عقبات إنسانية وعملية كبيرة. وتعارض منظمات حقوق الإنسان بشدة مثل هذه التحركات، مشيرة إلى استمرار عدم الاستقرار، وتفشي انتهاكات حقوق الإنسان، والافتقار إلى البنية التحتية الأساسية في ظل نظام الأسد. وأدان غونتر بوركهارت، المدير التنفيذي لمنظمة Pro Asyl، المجموعة الألمانية الرائدة للدفاع عن اللاجئين، تصريحات ميرز ووصفها بأنها "خطاب ذو دوافع سياسية يتجاهل الحقائق المروعة في سوريا". وأضاف: "تقارير الأمم المتحدة تصف باستمرار بلدًا لا يزال يعاني من الاعتقالات التعسفية والتعذيب والبنية التحتية المنهارة. إن إعادة الأشخاص ستكون خيانة لمبادئنا الإنسانية والقانون الدولي".
سلطت ليزا شميدت، خبيرة سياسات اللاجئين في منظمة العفو الدولية في ألمانيا، الضوء على مبدأ عدم الإعادة القسرية، الذي يحظر إعادة الأفراد إلى بلد قد يواجهون فيه الاضطهاد أو الأذى الجسيم. وشككت في جدوى وأخلاقيات أي جهد واسع النطاق لإعادة اللاجئين إلى الوطن دون ضمانات صريحة ويمكن التحقق منها لسلامة وكرامة العائدين، وهي غير موجودة حاليًا في سوريا.
إرث الثقافة الترحيبية
استوعبت ألمانيا أكثر من 1.2 مليون لاجئ ومهاجر خلال أزمة 2015-2016، وهي الفترة التي حددتها المستشارة أنجيلا ميركل. "Willkommenskultur" (ثقافة الترحيب). وفي حين نجح العديد منهم في الاندماج في المجتمع الألماني، وتعلموا اللغة ودخلوا سوق العمل، فإن الحجم الهائل للتدفق شكل أيضًا تحديات هائلة للإسكان والتعليم والتماسك الاجتماعي. ويشير المناخ السياسي الحالي إلى خروج ملحوظ عن سياسة الباب المفتوح في البداية، مع التركيز الواضح الآن على السيطرة، والردع، وعلى نحو متزايد العودة إلى الوطن.
ويسلط الجدل الدائر حول توقعات ميرز الضوء على الانقسامات العميقة داخل المجتمع الألماني فيما يتعلق بالهجرة. وبينما تتصارع البلاد مع حالات عدم اليقين الاقتصادي، ونقص المساكن، وتحديات التكامل المستمرة، فمن المرجح أن تتزايد الضغوط لإظهار ثبات في سياسة الهجرة، مما يجعل هدف ميرز لمدة ثلاث سنوات معيارًا مهمًا، وإن كان مثيرًا للجدل، لمناقشات السياسة المستقبلية.
